С 1 января 2025 г. вводятся в действие обновленные правила разработки, рассмотрения, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем обращения с отходами производства и потребления

С 1 января 2025 г. вводятся в действие обновленные правила разработки, рассмотрения, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем обращения с отходами производства и потребления

 

Постановление Правительства РФ от 06.06.2024 N 775
"О территориальных схемах обращения с отходами производства и потребления"

Правила устанавливают порядок разработки, прохождения процедуры рассмотрения заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, российским экологическим оператором и общественного обсуждения проекта территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, утверждения и корректировки территориальной схемы, а также требования к составу и содержанию территориальной схемы.

Признается утратившим силу, в числе прочего, Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2018 г. N 1130, регулирующее аналогичные правоотношения.

Территориальные схемы обращения с отходами производства и потребления, утвержденные ранее, могут применяться до утверждения территориальных схем в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим Постановлением.

 

 

На 2024 год ставка платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении малоопасных ТКО сохранена на уровне 2023 года

 

Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 N 638
"О применении в 2024 году ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные)"

Согласно постановлению в 2024 году при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) применяется ставка платы в размере 95 рублей за 1 тонну, установленная на 2023 год постановлением Правительства РФ от 29 июня 2018 г. N 758.

Постановление применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2024 г.

 

Установлена административная ответственность должностных лиц, предпринимателей и юридических лиц за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства при их хранении, обработке, переработке, транспортировке, реализации

 

Федеральный закон от 22.04.2024 N 86-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Предусматривается, что административная ответственность может быть увеличена в случае повторного совершения указанного правонарушения либо в случае действия (бездействия), повлекшего причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

 

Детьми по российским законам считают всех граждан до 18 лет.

Базовые права ребенка закреплены в Конституции Российской Федерации и в Семейном кодексе Российской Федерации.

Ребенок имеет право жить и воспитываться в семье.

С младенчества дети обязаны слушаться родителей, принимать их заботу и воспитание, соблюдать правила поведения дома, в общественных местах, образовательных учреждениях.

По мере взросления ребенок приобретает дополнительные права, а круг его обязанностей расширяется.

С 6 лет у детей добавляются права совершать мелкие бытовые сделки, такие как покупка продуктов, одежды, книг, канцелярских товаров и других вещей по относительно невысокой стоимости.

Главной обязанностью детей и их родителей по достижении ребенком возраста 6 лет и 6 месяцев является получение им основного общего образования.

По общему правилу каждый ребенок должен отучиться в школе 9 классов. За учебой детей обязаны следить родители.

Семейным кодексом Российской Федерации закреплено право ребенка выражать свое мнение. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Например, изменение имени или фамилии ребенка, достигшего возраста 10 лет, может быть произведено только с его согласия.

В 14 лет ребенок получает паспорт и ряд других новых «взрослых» прав. С этого возраста дети могут зарабатывать свои первые деньги на законных основаниях. Право на труд относится к конституционным правам.

Работать разрешено в свободное от учебы время (например, во время каникул). Для этого потребуется согласие одного из родителей. Работать разрешается не более 4 часов в день.

С каждым последующим годом продолжительность рабочего времени для детей постепенно увеличивается.

С 16 лет в случае работы по трудовому договору или занятия предпринимательской деятельностью с согласия родителей ребенок может быть эмансипирован, то есть получить все права 18-летнего, по решению органа опеки и попечительства (с согласия родителей) или суда.

Эмансипированный подросток сможет сам подписывать контракты и договоры, покупать и продавать квартиру и совершать другие важные сделки без согласия родителей.

Но эмансипация не только гарантирует определенные права в принятии решений, но и накладывает на него дополнительную ответственность. С этого момента ребенок самостоятельно отвечает за последствия своих решений, а с его родителей снимаются все обязательства.

Несмотря на высокую личную ответственность и самостоятельность, эмансипированный подросток не сможет водить машину, участвовать в выборах, покупать алкоголь или получать разрешение на оружие вплоть до совершеннолетия.

Учиться вождению автомобиля разрешено с 16-летнего возраста, сдать экзамен на право управления транспортным средством - с 17 лет, при этом получить водительское удостоверение - только с 18 лет.

В 17 лет мальчики обязаны встать на воинский учет и получить приписное свидетельство.

Таким образом, с возрастом у ребенка растет перечень доступных прав и обязанностей и  пропорционально увеличивается ответственность за проступки.

Дети несут ответственность за совершение общественно опасных действий, бродяжничество, уклонение от учебы, вплоть до направления комиссией по делам несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения по достижении ими возраста 11 лет.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях

Уголовной ответственности подлежат подростки, достигшие возраста 14 лет, но пока только за отдельные преступления, такие как убийство, кража, грабеж, разбой, вымогательство, угон автомобиля, заведомо ложное сообщение об акте терроризма и некоторые другие.

По достижении возраста 16 лет подростки подлежат административной и уголовной ответственности за совершение всех видов правонарушений и преступлений, но с соблюдением специального порядка.

Защита прокурором социальных прав граждан.

Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина является важнейшей функцией органов прокуратуры.

Он многогранен и наиболее востребован, поскольку охватывает широкий спектр вопросов: трудовые, жилищные, пенсионные права граждан, права на здравоохранение, образование, социальное обеспечение и другие.

Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки.

Информацию о нарушенных правах граждан прокуроры получают из обращений граждан, организаций, должностных лиц, в том числе органов местного самоуправления, органов исполнительной власти, сообщений средств массовой информации.

Наиболее действенный способ защиты нарушенных прав – гражданско-судебный.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Прокурор может обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, о:

- защите социальных прав;

- защите свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

-защите семьи, материнства, отцовства и детства;

- социальной защите, включая социальное обеспечение;

- обеспечении права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах;

- охране здоровья, включая медицинскую помощь;

- обеспечении права на благоприятную окружающую среду;

- в сфере образования.

На практике, чаще всего прокуроры в судебном порядке защищают трудовые права граждан, в частности, направляются заявления о взыскании заработной платы, об установлении факта трудовых отношений.

В силу требований ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии со ст. 67 Трудового кодекса РФ при фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

В сфере защиты жилищных прав граждан и в сфере жилищно-коммунального хозяйства прокурорами предъявляются иски в интересах лиц, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, инвалидов, граждан, пострадавших в результате ЧС, а также в связи с ненадлежащим содержанием коммунальных сетей и оборудования; непроведением необходимого ремонта, в том числе капитального; некачественным оказанием жилищно-коммунальных услуг.

При защите прав граждан в сфере здравоохранения прокурорами предъявляются требования об обеспечении лекарственными средствами, медицинскими изделиями, установке медоборудования, о взыскании компенсации морального вреда, в связи с оказанием некачественной медицинской помощи и другие.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Таким образом, в случае ущемления социальных прав, граждане могут обратиться в прокуратуру по месту жительства, где при подтверждении указанного факта, примут меры к восстановлению нарушенных прав, в том числе в судебном порядке.

Основные изменения в КоАП РФ в 2024 году

С 1 сентября 2024 года изменяются нормы о наказании за нарушение правил проезда по платным дорогам

По КоАП РФ штраф предусмотрен за неоплату проезда только по дорогам федерального значения.

Ответственность за неоплату проезда по иным дорогам устанавливают регионы, соответствующие нарушения могут быть зафиксированы автоматическими камерами. При этом действуют предусмотренные КоАП РФ особенности освобождения от ответственности и 50-процентная скидка при быстрой уплате штрафа.

С 1 апреля 2024 года начнут наказывать за нарушение порядка передачи информации в единую государственную систему в сфере здравоохранения

Должностных лиц органов субъектов РФ – на сумму от 15 тыс. до 25 тыс. руб.

При повторном нарушении - дисквалификация на срок до 1 года или штраф на сумму от 20 тыс. до 30 тыс. руб.

Срок давности привлечения к ответственности - 1 год.

Протоколы будет составлять Росздравнадзор, а дела рассматривает суд.

С 1 апреля 2024 года усиливается ответственность в области производства и оборота табачной и никотин-содержащей продукции, табачных изделий и сырья для их производства

Устанавливается ответственность за продажу несовершеннолетним сырья для продукции и изделий.

Срок давности привлечения к ответственности за нарушения в области производства (оборота) изделий, продукции или сырья составит 1 год.

Вводятся новые составы правонарушений:

- производство (оборот) изделий, продукции или сырья без лицензии. Для должностных лиц предусмотрен штраф на сумму от 150 тыс. до 300 тыс. руб. либо дисквалификация на срок от 2 до 3 лет. Может применяться конфискация. Для юрлиц - штраф на сумму от 300 тыс. до 1 млн руб. или приостановление деятельности на срок от 60 до 90 суток. Может применяться конфискация. Дела рассматриваются арбитражными судами;

- использование (владение) незарегистрированного основного технологического оборудования или использование (владение) незаконсервированного оборудования без лицензии на производство. Штраф для граждан составит от 3 тыс. до 5 тыс. руб., для должностных лиц - от 20 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц - от 100 тыс. до 150 тыс. руб. Оборудование конфискуется. Дела рассматривают арбитражные суды, если нарушения совершены юрлицами (их работниками) или должностными лицами;

- незаконное производство (оборот) физлицом изделий, продукции или сырья. Штраф составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб. с конфискацией;

- невыполнение требования проверяющего. Штраф для граждан составит от 10 тыс. до 20 тыс. руб., для должностных лиц - от 200 тыс. до 300 тыс. руб.;

- невыполнение предписания проверяющих. Штраф для должностных лиц составит от 6 тыс. до 12 тыс. руб., для юрлиц - от 20 тыс. до 40 тыс. руб.

Дела о несоблюдении ограничений в сфере розничной торговли изделиями, продукцией, сырьем, кальянами, устройствами для потребления продукции будут рассматривать суды, если дело передали им.

С 1 марта 2024 года вводится ответственность за нарушения при работе с системой контроля дорожных фондов

Установлены штрафы для владельцев федеральных, региональных и межмуниципальных автодорог:

- за нарушение порядка, способов, сроков размещения информации в системе контроля;

- неполное представление информации или представление недостоверной информации.

Установлены штрафы для должностных лиц оператора системы контроля за ее ненадлежащую эксплуатацию.

С 1 января 2024 года начнут штрафовать операторов связи за неисполнение требований к некоторым сетям и средствам связи

Речь идет о сетях и об оборудовании, которые можно использовать для оперативно-розыскной деятельности или обеспечения безопасности РФ.

Особенности привлечения осужденных к труду

Обязательное привлечение осужденных к общественно полезному труду является одной из мер реализации уголовно-исполнительной политики государства. Законодательством Российской Федерации на уголовно-исполнительную систему возложены задачи по обеспечению профессионального обучения и трудовой занятости осужденных, которые способствуют их исправлению, ресоциализации и правопослушному поведению в период отбывания наказания, создают предпосылки для успешной адаптации в обществе после освобождения.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Согласно части 6 статьи 103 УИК РФ осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

Исключение установлено лишь для мужчин старше 65 лет и женщин старше 60 лет, а также инвалидов I и II групп, которые могут быть привлечены к труду по их желанию в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Статья 104 УИК РФ регулирует условия труда осужденных к лишению свободы. Продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.

С учетом характера работ, выполняемых осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях и тюрьмах, допускается суммированный учет рабочего времени.

Время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года.

Работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней - для отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях, 12 рабочих дней - для отбывающих лишение свободы в иных исправительных учреждениях.

В соответствии со статьей 105 УИК РФ осужденные имеют право на оплату труда, причем необходимо иметь в виду, что ее размер не может быть меньше минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

Денежные средства, получаемые осуждёнными в виде заработной платы, зачисляются на их лицевые счета, после произведения всех удержаний, предусмотренных частью 4 статьи 99 УИК РФ.

Кроме этого, осуждённый на основании статьи 106 УИК РФ может быть привлечён к работам без оплаты труда. К таким работам относятся работы по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.

К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения.

 

Уголовная и административная ответственность за действия экстремисткого и террористического характера

Несмотря на предпринимаемые правоохранительными органами усилия, экстремизм по-прежнему представляет серьезную угрозу стабильности и общественной безопасности в нашей стране.

Экстремизм – это приверженность к крайним взглядам, позициям и мерам в общественной деятельности, выражается в различных формах, начиная от проявлений, не выходящих за конституционные рамки, и заканчивая такими острыми и общественно опасными формами, как провокация беспорядков, гражданское неповиновение, мятеж, повстанческая деятельность, террористические акции. Экстремизм более широкое понятие т. к. террористические акции, терроризм - это только одна из форм экстремизма.

За осуществление экстремистской деятельности предусмотрена уголовная, административная и гражданско-правовая ответственность.

Преступлениями экстремистского характера являются:

1) статья 280 УК РФ - публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности;

2) статья 282 УК РФ - возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства;

3) статья 282.1 УК РФ - организация экстремистского сообщества;

4) статья 282.2 УК РФ - организация деятельности экстремистской организации.

В Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации имеются три статьи, предусматривающие ответственность за совершение правонарушения экстремистского характера. Это статья 20.3 - пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, статья 20.29 - производство и распространение экстремистских материалов и 20.3.1 – возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем, Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает ответственность за другие противоправные действия, которые также могут носить экстремистский характер или исходить из экстремистских побуждений. К их числу можно отнести: нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (статья 5.26); незаконные действия по отношению к государственным символам Российской Федерации (статья 17.10); мелкое хулиганство (статья 20.1); нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (статья 20.2); организация деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого принято решение о приостановлении его деятельности (статья 20.2(1)).

Уголовная ответственность за совершение преступлений экстремистского и террористического характера (Статья УК РФ - Максимальный срок (размер) наказания):

Ст. 205 Террористический акт - Пожизненное лишение свободы

Ст. 205.1 Содействие террористической деятельности - Пожизненное лишение свободы

Ст. 205.2 Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма - лишение свободы до пяти лет

Ст. 205.3 Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности - наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Ст. 205.4 Организация террористического сообщества и участие в нем - лишение свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Ст. 205.5 Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации - лишение свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Ст. 206 Захват заложника - Пожизненное лишение свободы

Ст. 207 Заведомо ложное сообщение об акте терроризма - Лишение свободы на срок до десяти лет.

Ст. 280 Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности - Лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет

Ст. 280.1 Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ - лишение свободы на срок о пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет

Ст. 282. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства - Лишение свободы на срок до шести лет.

Ст. 282.1. Организация экстремистского сообщества - Лишение свободы на срок до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

Ст. 282.2. Организация деятельности экстремистской организации - Лишение свободы на срок до двенадцати лет с ограничением свободы на срок до десяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

О праве граждан на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

При реализации гражданами права на жилище устанавливаются гарантиисоциальной поддержки.

К мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещенияи коммунальных услуг относятся предоставление субсидии на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.

Положениями Постановления Пленума Верховного Суда РоссийскойФедерации от 27.06.2017 No 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судамиспоров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемогогражданами в многоквартирном доме по договору социального найма илипринадлежащего им на праве собственности» определено, что субсидия на оплатужилого помещения и коммунальных услуг – это имеющая целевое назначениеполная или частичная оплата предоставляемых гражданам (нанимателям подоговору социального найма и собственникам жилого помещения) жилогопомещения и коммунальных услуг из бюджета соответствующего уровня.

Право на субсидии имеют граждане:

- пользователи жилых помещений государственного и муниципальногожилищных фондов;

- наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищногофонда;- члены жилищных кооперативов;

- собственники жилых помещений.

Необходимо обратить внимание, что субсидии на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг предоставляются гражданам Российской Федерации,а иностранным гражданам субсидия предоставляется только в случаях,предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления,перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки ипрекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьиполучателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а такжеособенности предоставления субсидий отдельным категориям гражданустанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Севастополя от 10.03.2015 No 143-ППутвержден Порядок перечисления (выплаты, вручения) субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услугвыплачиваются получателям субсидий в соответствии с Жилищным кодексомРоссийской Федерации и Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.12. 2005 No 761.

Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплатужилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размерарегиональных стандартов нормативной площади жилого помещения,используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартовстоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину,соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплатужилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленногопрожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается всоответствии с поправочным коэффициентом, равным отношениюсреднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Субсидии не предоставляются гражданам при наличии у нихподтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашеннойзадолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, котораяобразовалась за период не более чем 3 последних года.

 

Выплата субсидий производится их получателям по отдельным выплатнымдокументам или разовым поручениям, которые формируются органамисоциальной защиты населения.

Порядок установления опеки над инвалидом

Опекой является форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста 14 лет) и граждан, признанных судом недееспособными, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

Согласно п. 1 ст. 29 Гражданского кодекса РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

Для признания инвалида недееспособным необходимо обратиться в суд с заявлением о признании его недееспособным.

Правом на подачу заявления в суд о признании инвалида недееспособным обладают члены его семьи, близкие родственники независимо от совместного с ним проживания, органы опеки и попечительства, стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами, медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь.

Заявление составляется в соответствии с общими требованиями, установленными для искового заявления п. 4 ч. 1 ст. 262, ч. 1 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В порядке подготовки к судебному разбирательству дела при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина судья назначает судебно-психиатрическую экспертизу, в том числе принудительную.

Заявитель по делу о признании гражданина недееспособным освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе от расходов на проведение экспертизы.

Дело о признании инвалида недееспособным рассматривается с участием заявителя, представителей органов опеки и попечительства, прокурора, которые дают свое заключение, а также самого гражданина, в отношении которого 2 подано заявление о признании недееспособным, с тем чтобы он имел возможность самостоятельно или через своего представителя изложить свою позицию, при условии, что его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или для жизни или здоровья окружающих.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

При этом срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Если решение обжаловано и не отменено, оно вступает в силу после рассмотрения судом апелляционной жалобы. Если решение суда первой инстанции отменено или изменено, новое решение вступает в законную силу немедленно

Вступившее в законную силу решение суда, которым инвалид признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства.

Заявителю необходимо подать в орган опеки и попечительства заявление о назначении опекуна или заявление о назначении нескольких опекунов (на бумажном носителе либо в форме электронного документа) и документы, предусмотренные п. 4(1) Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Орган опеки и попечительства в течение 15 дней со дня представления заявителем необходимых документов и акта об обследовании условий жизни принимает решение о назначении опекуна либо решение об отказе в назначении опекуна с указанием причин отказа.

Акт органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна может быть оспорен заинтересованными лицами в судебном порядке.

Таким образом, установление опеки возможно над ребенком-инвалидом, не достигшим 14 лет, или инвалидом, признанным недееспособным в судебном порядке (независимо от того, установлена ли ему I, II или III группа инвалидности).

 

Порядок установления опеки над инвалидом

Опекой является форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста 14 лет) и граждан, признанных судом недееспособными, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

Согласно п. 1 ст. 29 Гражданского кодекса РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

Для признания инвалида недееспособным необходимо обратиться в суд с заявлением о признании его недееспособным.

Правом на подачу заявления в суд о признании инвалида недееспособным обладают члены его семьи, близкие родственники независимо от совместного с ним проживания, органы опеки и попечительства, стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами, медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь.

Заявление составляется в соответствии с общими требованиями, установленными для искового заявления п. 4 ч. 1 ст. 262, ч. 1 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В порядке подготовки к судебному разбирательству дела при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина судья назначает судебно-психиатрическую экспертизу, в том числе принудительную.

Заявитель по делу о признании гражданина недееспособным освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе от расходов на проведение экспертизы.

Дело о признании инвалида недееспособным рассматривается с участием заявителя, представителей органов опеки и попечительства, прокурора, которые дают свое заключение, а также самого гражданина, в отношении которого 2 подано заявление о признании недееспособным, с тем чтобы он имел возможность самостоятельно или через своего представителя изложить свою позицию, при условии, что его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или для жизни или здоровья окружающих.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

При этом срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Если решение обжаловано и не отменено, оно вступает в силу после рассмотрения судом апелляционной жалобы. Если решение суда первой инстанции отменено или изменено, новое решение вступает в законную силу немедленно

Вступившее в законную силу решение суда, которым инвалид признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства.

Заявителю необходимо подать в орган опеки и попечительства заявление о назначении опекуна или заявление о назначении нескольких опекунов (на бумажном носителе либо в форме электронного документа) и документы, предусмотренные п. 4(1) Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Орган опеки и попечительства в течение 15 дней со дня представления заявителем необходимых документов и акта об обследовании условий жизни принимает решение о назначении опекуна либо решение об отказе в назначении опекуна с указанием причин отказа.

Акт органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна может быть оспорен заинтересованными лицами в судебном порядке.

Таким образом, установление опеки возможно над ребенком-инвалидом, не достигшим 14 лет, или инвалидом, признанным недееспособным в судебном порядке (независимо от того, установлена ли ему I, II или III группа инвалидности).

 

Деятельность органов прокуратуры по противодействию терроризму и экстремизму.

Сегодня государство немалое внимание уделяет борьбе с экстремистской идеологией. Часто приходится слышать о недопустимости экстремизма как одного из наиболее опасных явлений в обществе.

У такого понятия как экстремизм либо экстремистская деятельность (данные термины тождественны) объёмное определение, поскольку включает в себя более 10 конкретных видов действий, некоторые из них так или иначе связаны между собой.

К ним относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а также совершение преступлений по мотивам указанной ненависти или вражды;

пропаганда превосходства либо неполноценности человека, а также нарушение прав граждан по указанным выше признакам;

воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав, соединенное с насилием либо угрозой его применения.

Термины экстремизм и терроризм соотносятся как общее и частное, где частное - это терроризм, как наиболее опасное проявление экстремизма, сопряженное с совершением насильственных действий или устрашением населения.

Государственные органы обладают различными полномочиями в сфере противодействия экстремизму, форма и порядок их реализации зависит от конкретного содержания информации, обладающей признаками экстремизма.

Например, органы прокуратуры обладают исключительными полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 20.3.1 КоАП РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), 20.33 КоАП РФ (участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности).

Другим направлением деятельности органов прокуратуры является обращение в суд с исковым заявлением о признании информации экстремистской или запрещённой к распространению на территории РФ.

В частности, к такой информации могут относиться комментарии пользователей в социальных сетях, носящие экстремисткий характер, рецепты изготовления взрывчатых устройств, демонстрация свастики.

Законодательством также предусмотрен внесудебный порядок ограничения доступа к ресурсу, содержащему противоправную информацию.

Так, внесудебный механизм пресечения доступа применим к информации, содержащей:

призывы к массовым беспорядкам;

призывы к осуществлению экстремистской деятельности;

3)призывы к участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка;

4) ложные сообщения об актах терроризма и иной недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений;

5)обоснование или оправдание осуществления экстремистской и террористической деятельности;

6)информационные материалы иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой на территории Российской Федерации признана нежелательной/запрещена.

В случае обнаружения вышеуказанной информации в общем доступе, Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместители обращаются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с требованием о принятии мер по удалению указанной информации и по ограничению доступа к информационным ресурсам в случае ее не удаления.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. В силу статьи 111 Трудового кодекса РФ всем работникам предоставляются выходные дни.

При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день.

Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.

Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

- 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы;

- 7 января - Рождество Христово;

- 23 февраля - День защитника Отечества;

- 8 марта - Международный женский день;

- 1 мая - Праздник Весны и Труда;

- 9 мая - День Победы;

- 12 июня - День России;

- 4 ноября - День народного единства.

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.

Так, привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или её отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях:

 

1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;

3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, либо неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом данные категории граждан должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит

 

 

О правах граждан на социальную пенсию

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждомугарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни,инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях,установленных законом.

Виды социальной пенсии определены ст. 5 Федерального законаот 15.12.2001 No 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»:
пенсия по старости;
пенсия по инвалидности;
пенсия по случаю потери кормильца;
пенсия детям, оба родителя которых неизвестны.

Право на социальную пенсию имеют нетрудоспособные и постояннопроживающие в РФ граждане, достигшие установленного возраста, инвалиды,дети, потерявшие родителей, или дети, оба родителя которых неизвестны.

В зависимости от категории лица ему назначается тот или иной видсоциальной пенсии.

Право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие вРоссийской Федерации:
1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства;
2) дети-инвалиды;
3) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся поочной форме по основным образовательным программам в организациях,осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такогообучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшиеодного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие врайонах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии;
5) граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет(соответственно мужчины и женщины), а также иностранные граждане и лица безгражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации неменее 15 лет и достигшие указанного возраста;
6) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся поочной форме по основным образовательным программам в организациях,осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такогообучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителякоторых неизвестны.Гражданам, указанным в пунктах 1 и 2, устанавливается социальная пенсияпо инвалидности.

Гражданам, указанным в пункте 3, устанавливается социальная пенсия послучаю потери кормильца.

Гражданам, указанным в пунктах 4 и 5, устанавливается социальная пенсияпо старости.

Гражданам, указанным в пункте 6, устанавливается социальная пенсиядетям, оба родителя которых неизвестны.

Социальная пенсия по старости гражданам, указанным в пунктах 4 и 5, невыплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в периодкоторой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионномустрахованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательномпенсионном страховании в Российской Федерации».

Перечень малочисленных народов Севера и перечень районов проживаниямалочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии постарости утверждаются Правительством Российской Федерации.Социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темповроста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации запрошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации.

 

Прокуратура Приволжского района Астраханской области раъясняет:

Согласно ст. 65 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора военнообязанные и лица, подлежащие призыву на военную службу, поступающие на работу, предъявляют работодателю, наряду с другими документами, документы воинского учета (военный билет, справка взамен военного билета, удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в том числе в форме электронного документа).

 

Отсутствие у лица, поступающего на работу, документов воинского учета не указано в трудовом законодательстве в качестве обстоятельства, исключающего возможность его трудоустройства, а также их отсутствие не связано с его деловыми качествами.

 

В целях обеспечения постановки граждан на воинский учет по месту работы работники, осуществляющие воинский учет в организациях, в частности (пп. «а», «г», «д» п. 30 постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 №719 «Об утверждении Положения о воинском учете»):

 

проверяют у граждан, принимаемых на работу, наличие и подлинность военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов), справок взамен военных билетов или удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, в том числе в форме электронного документа, а также подлинность записей в них, наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных при наличии в военных билетах или в справках взамен военных билетов отметок об их вручении), персональных электронных карт (при наличии в документах воинского учета отметок об их выдаче), отметок о постановке на воинский учет по месту жительства или месту пребывания, наличие отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности, жетонов с личными номерами ВС РФ (для военнообязанных при наличии в военном билете отметки об их вручении);

информируют военные комиссариаты об обнаруженных в документах воинского учета неоговоренных исправлениях, неточностях и подделках, неполном количестве листов, а также о случаях неисполнения гражданами обязанностей в области воинского учета, мобилизационной подготовки и мобилизации в течение 5 рабочих дней со дня их выявления;

выдают гражданам, подлежащим воинскому учету и не имеющим регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также гражданам, прибывшим на место пребывания на срок более трех месяцев и не имеющим регистрации по месту пребывания, при принятии их на работу или увольнении сведения для постановки на воинский учет по месту пребывания в военных комиссариатах или органах местного самоуправления.

Согласно Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» руководители, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны направлять сведения о принятых на работу граждан, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять в военные комиссариаты в течение 5 дней со дня изменения соответствующих сведений, а сведения о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять, - в течение 3 рабочих дней, в том числе с использованием «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» или при наличии технической возможности с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций)

 

За несообщение или несвоевременное предоставление должностными лицами организаций в установленном законом порядке сведений, необходимых для ведения воинского учета, предусмотрена административная ответственность по ст. 21.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от 40 до 50 тыс. руб. Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету, в том числе не сообщение в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет о месте работы или должности также предусмотрена административная ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ.

 

 

Ответственность за потребление алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетними.

Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» устанавливает запрет на употребление алкогольной продукции несовершеннолетними.

За нарушение данного запрета Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) установлена ответственность.

Так, административная ответственность за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе пива, напитков, изготовленных на его основе и др.) предусмотрена статьей 20.22 КоАП РФ.

Поскольку административная ответственность наступает с 16-летнего возраста, ответственность по ст. 20.22 КоАП РФ будет нести родитель или законный представитель несовершеннолетнего (штраф в размере от 1500 до 2000 рублей). При этом родителей привлекаются к административной ответственности за распитие несовершеннолетними алкоголя не только если будет установлено алкогольное опьянение, но и в случае, если будет подтверждён факт распития алкогольной продукции несовершеннолетними.

Появление лиц, достигших 16 лет, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах влечёт наложение административного штрафа в отношении самих несовершеннолетних в размере от 500 до 1500 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Для лиц, достигших 16 лет, также установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом – в детских образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта, в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях и т.д. Совершение данного правонарушения влечёт наложение административного штрафа в размере от 500 до 1500 рублей.

Государством обязанность по воспитанию и обучению несовершеннолетних возложена на родителей. Вместе с тем имеют место случаи, когда родители участвуют в формировании у несовершеннолетнего этой пагубной привычки.

За вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции федеральным законодательством установлена административная и уголовная ответственность.

Так, согласно ст. 6.10 КоАП РФ вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, совершённое родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, влечёт наложение на последних административного штрафа в размере от 4000 до 5000 рублей.

За вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершённое лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, ч. 1 ст. 151 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность, в том числе в виде лишения свободы на срок до 4 лет.

Если же вовлечение несовершеннолетних в систематическое распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции совершено родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, последние могут быть подвергнуты наказанию в виде лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

 

 

Новые основания освобождения от уголовной ответственности и освобождения от наказания

Федеральным законом от 23.03.2024 № 64-ФЗ, вступившим в силу с 23.03.2024, Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьями 78.1 и 80.2.

Согласно статье 78.1 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, совершившее преступление, призванное на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившее в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, а равно лицо, совершившее преступление в период прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, в отношении которых предварительное расследование приостановлено в соответствии с пунктом 3.1 части 1 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, освобождается от уголовной ответственности:

а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;

б) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «а» (по достижении предельного возраста пребывания на военной службе), «в» (в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе) или «о» (в связи с окончанием периода мобилизации, отменой (прекращением действия) военного положения и (или) истечением военного времени) пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

По указанному основанию не освобождаются от уголовной ответственности лица, совершившие хотя бы одно из преступлений, указанных в части 1 статьи 78.1 Уголовного кодекса РФ. В их число входят преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних; контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов; захват заложника; незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами; публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства и др.

Предварительное следствие в отношении подозреваемых (обвиняемых) приостанавливается на основании ходатайства командования воинской части (учреждения).

Следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, в отношении которого предварительное расследование было приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения), при получении информации от уполномоченных органов о случаях, предусмотренных частью 1 статьи 78.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Подозреваемый (обвиняемый) может отказаться от прекращения уголовного преследования. В таком случае производство по уголовному делу продолжат в обычном порядке.

Согласно статье 80.2 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, отбывающее наказание за совершение преступления, кроме преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью 1 статьи 78.1 настоящего Кодекса, призванное на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившее в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, освобождается от наказания условно. Контроль за поведением такого лица осуществляется командованием воинской части (учреждения).

Лицо, освобожденное от наказания условно в соответствии с частью первой настоящей статьи, освобождается от наказания:

а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;

 

б) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «а», «в» или «о» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Если в период прохождения военной службы лицо, освобожденное от наказания условно, совершило новое преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации.

 

Особенности трудовой деятельности несовершеннолетних

Трудовая занятость подростков является важным инструментом формирования всесторонне развитой личности, способствует получению несовершеннолетними профессиональных навыков, адаптации к трудовой деятельности, играет существенную роль в профилактике правонарушений.

Законодателем с учетом особенностей формирования личности установлены особенности использования труда лиц, не достигших возраста восемнадцати лет.

Так, по общему правилу заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.

Вместе с тем, Федеральным законом от 13.06.2023 № 259-ФЗ «О внесении изменений в статью 63 Трудового кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что с письменного согласия одного из родителей (попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы.

Законодателем особое внимание уделено вопросам сохранения здоровья и повышения уровня социальных гарантий для несовершеннолетних работников.

Статья 266 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает наличие медицинской книжки у работников сферы обслуживания, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, в том числе барменов, бариста, официантов, продавцов продовольственной продукции.

С 01.09.2023 вступил в силу приказ Минздрава России от 18.02.2022 № 90н, которым утверждена новая форма и порядок выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа.

В случае заключения работодателем трудового договора с несовершеннолетним работником, он в силу статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации обязан обеспечить обучение по безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, использованию (применению) средств индивидуальной защиты, а также провести инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знания требований охраны труда в соответствии с Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».

Особенности трудовой деятельности несовершеннолетних

Трудовая занятость подростков является важным инструментом формирования всесторонне развитой личности, способствует получению несовершеннолетними профессиональных навыков, адаптации к трудовой деятельности, играет существенную роль в профилактике правонарушений.

Законодателем с учетом особенностей формирования личности установлены особенности использования труда лиц, не достигших возраста восемнадцати лет.

Так, по общему правилу заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.

Вместе с тем, Федеральным законом от 13.06.2023 № 259-ФЗ «О внесении изменений в статью 63 Трудового кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что с письменного согласия одного из родителей (попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы.

Законодателем особое внимание уделено вопросам сохранения здоровья и повышения уровня социальных гарантий для несовершеннолетних работников.

Статья 266 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает наличие медицинской книжки у работников сферы обслуживания, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, в том числе барменов, бариста, официантов, продавцов продовольственной продукции.

С 01.09.2023 вступил в силу приказ Минздрава России от 18.02.2022 № 90н, которым утверждена новая форма и порядок выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа.

В случае заключения работодателем трудового договора с несовершеннолетним работником, он в силу статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации обязан обеспечить обучение по безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, использованию (применению) средств индивидуальной защиты, а также провести инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знания требований охраны труда в соответствии с Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».

О конфискации имущества.

В соответствии со ст. 104.1 Уголовного кодекса РФ конфискация имущества – это принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства.

Поскольку конфискация имущества связана с ограничением конституционного права граждан на частную собственность, она может осуществляться только судом и в точном соответствии с положениями Конституции РФ, требованиями уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

На основании п. «а», «б» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ конфискации подлежат деньги, ценности и иное имущество, а также Доходы от него, полученные в результате совершения ряда преступлений, или явились предметом незаконного перемещения через таможенную границу либо через Государственную границу РФ.

Доходами от денег, ценностей и иного имущества, могут быть признаны, в частности, суммы, полученные в кредитных организациях в виде процентов по счетам за использование таких денежных средств, арендная или иная плата, полученная за передачу имущества в возмездное пользование другим лицам, плата за оказание услуг с использованием такого имущества.

Также в собственность государства обращаются деньги, ценности и иное имущество, в которые имущество, полученное в результате совершения преступления и доходы от этого имущества, были частично или полностью преобразованы.

Например, конфискации подлежат новые объекты собственности, возникшие в результате реконструкции недвижимого имущества, приобретенного преступным путем.

Согласно пункту «в» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ подлежат конфискации деньги, ценности и иное имущество, используемые для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации) либо предназначенные для этих целей.

Принадлежащие обвиняемому орудия, оборудование или иные средства совершения преступления подлежат конфискации судом (при отсутствии оснований для их передачи в соответствующие учреждения или уничтожения) по делам о преступлениях, перечень которых законом не ограничен.

К средствам совершения преступления также могут быть отнесены персональные компьютеры, ноутбуки, планшеты, мобильные телефоны и смартфоны.

Кроме этого, подлежит конфискации транспортное средство, которое принадлежит обвиняемому и использовано им при совершении преступления, связанным с нарушением правил дорожного движения, с управлением транспортным средством в состоянии опьянения ранее подвергнутым административному наказанию (имеющим судимость), а также лишенным права управления транспортными средствами.

Вместе с тем, разъясняется, что принадлежащим обвиняемому следует считать имущество, находящееся в его собственности, а также в общей собственности обвиняемого и других лиц, в том числе в совместной собственности супругов.

 

Прокуратура Приволжского района Астраханской области разъясняет:

Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Выполнение требований, в том числе в части разработки паспорта безопасности, является обязательным для органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также физических и юридических лиц в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

При этом под местом массового пребывания людей понимается:

- территория общего пользования федеральной территории, поселения, муниципального округа или городского округа;

- специально отведенная территория за их пределами;

- место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

Данные объекты (территории) обязаны иметь паспорт безопасности, установленной формы, утвержденными Правительством РФ.

Паспорт безопасности установленной формы требуется, в частности, для следующих объектов:

- объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления (Постановление Правительства РФ от 14.05.2021 № 732);

- гостиниц и иных средств размещения (Постановление Правительства РФ от 14.04.2017 № 447);

- торговых объектов (территорий) (Постановление Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273);

- розничных рынков (Постановление Правительства РФ от 28.04.2007 № 255);

- объектов в сфере культуры (Постановление Правительства РФ от 11.02.2017 № 176);

- образовательных учреждений (Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 и от 07.11.2019 № 1421).

Важно! Данный перечень не является исчерпывающим.

За нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), в том числе за отсутствие паспорта безопасности соответствующих объектов (территорий) (за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 11.15.1 и 20.20 КоАП РФ), устанавливается административная ответственность в соответствии со ст. 20.35 КоАП РФ.

Важно! Данные действия не должны содержать признаков уголовного деяния.

Административная ответственность устанавливается в виде административного штрафа:

По части 1 ст. 20.35 КоАП РФ:

- для граждан штраф от 3 000 до 5 000 руб.;

- для должностных лиц - штраф от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет;

- для юридических лиц - штраф от 100 000 до 500 000 руб.

По части 2 данной статьи предусмотрена административная ответственность за аналогичные нарушения в отношении объектов (территорий) религиозных организаций в виде административного штрафа:

- для граждан - от 3 000 до 5 000 руб.;

- для должностных лиц - от 30 000 до 50 000 руб.;

- для юридических лиц - от 50 000 до 100 000 руб.

Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 утвержден перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств, которая установлена за:

- незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта в значительном, крупном и особо крупном размере;

- незаконные производство, сбыт или пересылку; 

- нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ;

- незаконные приобретение, хранение или перевозку прекурсоров;

- незаконные производство, сбыт или пересылку прекурсоров;- хищение либо вымогательство; 

- контрабанду;

- склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов;

- незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

- культивирование растений (создание специальных условий для их посева и выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности);

- организацию либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов;

- организацию притона (приобретение или наем помещения, его обустройство в целях использования для потребления наркотических средств, психотропных веществ несколькими лицами); 

- незаконную выдачу либо подделку рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 934.

Под содержанием притона понимается использование, оплата, охрана помещения, отведенного для потребления наркотических средств.

Уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков подлежат лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Исключением является их хищение и вымогательство, за которое ответственность наступает с 14 лет.

При назначении лицу, признанному больным наркоманией, основного наказания в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы суд может возложить на осужденного обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию (ст. 72.1 УК РФ).

 

О разграничении норм о находке и краже мобильного телефона.

Положениями ст. 227 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу.

В случае если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или транспорта. Лицо, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь.

Если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления.

За кражу (тайное хищение чужого имущества) ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.

Под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

Президиум Верховного суда Российской Федерации в постановлении от 26.04.2023 № 6П23, а также Конституционный суд Российской Федерации в постановлении от 12 января 2023 № 2-П разграничили вышеуказанные нормы закона определенным критерием в виде дальнейшего активного поведения лица, обнаружившего найденную вещь.

Так, если наряду с невыполнением (воздержанием от) действий, предусмотренных ст. 227 ГК РФ, лицо совершает сокрытие найденной вещи (в тайнике, в своих вещах, в одежде, путем передачи другому лицу в целях сокрытия) либо сокрытие (уничтожение) признаков, позволяющих индивидуализировать это имущество или подтвердить его принадлежность законному владельцу (вытаскивает сим-карту из телефона, снимает чехол), то такое активное поведение может свидетельствовать о возникшем умысле на хищение этого имущества и о наличии корыстной цели, а потому деяние, начавшееся как внешне правомерная находка, может перерастать в преступление, утрачивая признаки правомерности.

 

Указанные обстоятельства следует принять во внимание при обнаружении утерянного кем-либо мобильного телефона, поскольку его присвоение является ничем иным, как кражей, то есть уголовно-наказуемым деянием, ответственность за совершение которого предусматривается по достижению лицом 14-летнего возраста.

Социальная защита инвалидов: новое в федеральном законодательстве.

Федеральным законом от 28.04.2023 № 137-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», введены понятия «сопровождаемое проживание инвалидов» и «социальная занятость инвалидов».

Под сопровождаемым проживанием инвалидов следует понимать комплекс мер, направленных на обеспечение проживания в домашних условиях инвалидов старше 18 лет, неспособных вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц, а также на повышение способности таких инвалидов к самообслуживанию и удовлетворению основных жизненных потребностей (осуществлению трудовой и иной деятельности, досугу и общению).

Сопровождаемое проживание инвалидов включает в себя в том числе:

1) социальные услуги и социальное сопровождение инвалидов в соответствии с законодательством о социальном обслуживании;

2) услуги по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе формирование навыков самообслуживания и иных бытовых навыков;

3) услуги ассистента (помощника), оказывающего персональную помощь инвалидам в передвижении, получении информации, ориентации и коммуникации, в том числе при получении образования, осуществлении трудовой деятельности и получении социальных услуг;

4) создание специальных условий для получения инвалидами образования в соответствии с законодательством об образовании.

Примерный порядок организации сопровождаемого проживания инвалидов будет установлен Правительством Российской Федерации.

Нуждаемость инвалида в сопровождаемом проживании устанавливается исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан с учетом критериев, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Социальная занятость инвалидов определена как деятельность инвалидов, не являющихся занятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения в связи с имеющимися у них значительно выраженными ограничениями способности к трудовой деятельности и способных к осуществлению несложных (простых) видов деятельности исключительно с помощью других лиц.

Социальная занятость инвалидов направлена на социальную адаптацию и вовлеченность инвалидов в жизнь общества, осуществляется с согласия инвалидов на возмездной или безвозмездной основе.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации определяют организации, уполномоченные на осуществление социальной занятости инвалидов.

Указанные изменения федерального законодательства вступили в силу с 01.09.2023.

 

Принят новый закон о гражданстве. Он заменит собой действующий системный Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-Ф3 «О гражданстве Российской Федерации».

Обновленные правила вступят в силу 26 октября 2023 года (Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. No 138-Ф3 «О гражданстве Российской Федерации»).

Новый подход к предоставлению гражданства учитывает необходимость адаптации лица, претендующего на приобретение гражданства России, к жизни в российском обществе.

Для ряда претендентов порядок получения российского

гражданства упрощен. Это, в первую очередь, касается соотечественников:

- граждан бывшего СССР и их детей;

- участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

- лиц, у которых в России живут близкие родственники с российским гражданством;

- лиц, имеющих родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживавших на территории, относившейся к Российской империи или СССР (в пределах государственной границы России), и т.д.

Сократился срок рассмотрения заявления о предоставлении гражданства. Он будет составлять:

- три месяца, если решение о предоставлении гражданства принимают органы внутренних дел;

- шесть месяцев, если заявление о предоставлении гражданства рассматривают дипломатические представительства или консульские учреждения;

- год, если в гражданство принимает Президент РФ.

Для того, чтобы предупредить заключение фиктивных браков с целью упрощенного получения российского гражданства, оно будет предоставляться только в случае, когда в браке есть общий ребенок. На сегодняшний день иностранцы могут получить российское гражданство в упрощенном порядке, просто если второй супруг является гражданином России, а со дня заключения брака прошло не менее трех лет (подп. «б» ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-Ф3 "O гражданстве Российской Федерации").

В новом законе появился институт прекращения гражданства, который систематизировал все основания для этого. Появилось новое основание для прекращения приобретенного гражданства: совершение действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации. При этом неважно как давно были совершены такие действия. Решение о прекращении гражданства на таком основании может быть обжаловано в суд.

 

Социальный контракт как вид государственной помощи.

В целях стимулирования активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации возможно оказание социальной помощи на основании социального контракта.

Социальный контракт это соглашение, которое заключается органами соцзащиты с гражданами и семьями, доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации (Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Получить данный вид государственной социальной помощи могут:

- малоимущие семьи;

- малоимущие одиноко проживающие граждане;

- иные категории граждан, предусмотренные указанным федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации (ст. 7 Закона).

Закон устаноливает виды социального контракта:

- по поиску работы;

- по ведению своего подсобного хозяйства;

- по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

- по осуществлению иных мероприятий, направленных на не преодоление гражданской трудной жизненной ситуации (в частности, приобретение товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных средств, товаров и услуг дошкольного и школьного образования и др.).

Виды и размер государственной социальной помощи, порядок ее оказания и срок действия социального контракта устанавливаются в социальном контракте, к которому в обязательном порядке прилагается программа социальной адаптации с указанием мероприятий по социальной помощи в зависимости от вида социального контракта.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть органом социальной защиты населения продлен.

Надо иметь ввиду, что выплаты по социальному контракту должны использоваться только по целевому назначению и подтверждаться финансовыми и иными документами.

Для того, что получить государственную социальную помощь на основании социального контракта необходимо обращаться в органы социальной защиты населения или МФЦ.

Обращаем внимание, что оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта не влечет за собой прекращение оказания государственной социальной помощи в соответствии с Законом без социального контракта или отказ в назначении государственной социальной помощи (п. 8 ст. 8.1 Закона).

 

Изменены правила получения охотничьего билета

С 1 сентября 2025 года вносятся изменения в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым лица, впервые получающие охотничий билет, будут проходить проверку знаний, входящих в охотминимум.

Также обязанность по проверке знаний охотминимума устанавливается для лиц, получающих охотничий билет повторно, если охотничий билет, полученный ранее, был аннулирован.

Охотминимум включает в себя:

1) знание требований безопасности при осуществлении охоты;

2) знание ограничений охоты, а также иных параметров охоты, установленных правилами охоты;

3) знание основ биологии диких животных.

Охотминимум также включает в себя следующие практические навыки:

1) навыки безопасного обращения с орудиями охоты, не относящимися в соответствии с Федеральным законом «Об оружии» к охотничьему оружию;

2) навыки ориентирования на местности;

3) навыки обращения с добытыми охотничьими ресурсами.

Проверка у физических лиц знаний, входящих в охотминимум, проводится органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим выдачу охотничьих билетов, в форме тестирования без взимания платы. Перечень вопросов для проверки знаний, входящих в охотминимум, и ответы на эти вопросы утверждаются руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти и размещаются на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сети «Интернет».

Кроме этого, подписанным законом устанавливается, что с 1 января 2025 года охотничий билет будет выдаваться в форме электронного документа.

В случае, если заявитель укажет на необходимость получения охотничьего билета на бумажном носителе, охотничий билет будет выдан на бумажном носителе, имеющем равную юридическую силу с охотничьим билетом, выданным в форме электронного документа.

Помимо прочего, закрепляются положения о саморегулируемых организациях охотпользователей и государственной информационной системе управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

 

Прокуратура Приволжского района Астраханской области разъясняет порядок взыскания ущерба с управляющей организации.

При оказании услуг по управлению общим имуществом многоквартирного дома нередки случаи, при которых может быть причинен ущерб собственнику (нанимателю) жилого помещения (протечки кровли, аварии на общедомовых инженерных сетях).

В соответствии с ч. 2 ст. 162  Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В случае если жилому помещению причиняется ущерб, в результате ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, то в силу требований ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Кроме того, в соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

таким образом, при причинении управляющей организацией (иной организацией) ущерба имуществу собственника (нанимателя), при наличии документов, подтверждающих размер материального ущерба, собственник (наниматель) вправе самостоятельно обратиться в суд в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, с требованием взыскать с причинителя вреда (управляющей организации) материальный ущерб и денежную компенсацию морального вреда. Исковое заявление подается с соблюдением правил подсудности, определенных главой 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и оформляется в соответствии с требованиями ст.ст. 131, 132 названного Кодекса.

 

Ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет (ч.1 ст.150 УК РФ).

Под вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления следует понимать действия взрослого лица, направленные на возбуждение желания совершить преступление. Действия взрослого лица могут выражаться как в форме обещаний, обмана и угроз, так и в форме предложения совершить преступление или антиобщественные действия, разжигания чувства зависти, мести и иных действий.

Это всегда активные действия совершеннолетнего лица, то есть виновный осознает, что вовлекает несовершеннолетнего путем обещаний, обмана, угроз или иным способом в совершение уголовно наказуемого деяния, и желает вовлечь несовершеннолетнего в совершение преступления.

Часть 2 статьи 150 УК РФ предусматривает наступление уголовной ответственности за совершение этого же деяния родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.

Данное обстоятельство делает преступление более опасным, поскольку виновный по отношению к вовлекаемому в совершение преступления несовершеннолетнему является не посторонним, а лицом, на котором лежит юридическая, установленная законодательством о семье или другими нормативными актами обязанность по воспитанию подростка (родитель, педагог, усыновитель, опекун, воспитатель и т.д.).

За совершение данного преступления предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

В случаях, если деяния, предусмотренные ч.ч. 1, 2 ст. 150 УК РФ совершены с применением насилия или с угрозой его применения, то ответственность наступает по ч. 3 ст. 150 УК РФ и влечет наказание в виде лишения свободы на срок от двух до семи лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей ст. 150 УК РФ, связанные с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

 

Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах

Лесные пожары являются основной причиной повреждения и гибели лесов на значительных площадях. Около 80% лесных пожаров возникает по вине человека. Уничтожение или повреждение лесных насаждений и нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет за собой ответственность.

Со дня схода снежного покрова и до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещено:

- использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок, не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев;

- в лесах бросать горящие спички, стекло (стеклянные бутылки, банки).

Ответственность за нарушение данных правил предусмотрена ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ и влечет за собой наложение штрафа в размере от 15 тыс. до 30 тыс. руб.

Более крупный размер штрафа (для граждан - от 30 тыс. до 40 тыс. руб.) предусмотрен за выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

Важно помнить, что кроме административной, возможно привлечение и к уголовной ответственности (ст. 261 УК РФ).

За уничтожение или повреждение лесных насаждений в результате:

- неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, если эти деяния причинили значительный ущерб, предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы сроком до 4-х лет;

- поджога, иного общеопасного способа, загрязнения или иного негативного воздействия влечет за собой максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до 8 лет, а если такие деяния причинили крупный ущерб - до 10 лет с выплатой штрафа.

В последнее время в Российской Федерации набирают стремительные обороты хищения с использованием средств связи.

Законодатель реагирует на данную ситуацию, внося изменения в уголовное законодательство.

Так, Федеральным законом от 23.04.2018 часть 3 статьи 158 и часть 3 статьи 159.3 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнены квалифицирующим признаком: «деяния, совершенные с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств», ответственность за которое предусмотрена в виде лишения свободы сроком до 6 лет.

Ужесточена санкция за мошенничество с использованием электронных средств платежа: арест на срок до 4 месяцев заменен на лишение свободы на срок до 3 лет, а часть 4 данной статьи предусматривает лишение свободы до 10 лет.

Учитывая общественную опасность мошенничества с использованием электронных средств платежа и в сфере компьютерной информации, законодатель снизил значение крупного размера с 1 млн 500 тыс. рублей до 250 тыс. рублей, особо крупного – с 6 млн рублей до 1 млн рублей.

Наиболее распространенным способом хищения денежных средств является их перевод на «безопасный счет» после звонка «сотрудников банка».

Но гражданам необходимо помнить, что банк никогда не будет спрашиватьу клиента информацию о его счетах. Лица, предлагающие предоставить сведения о номере банковской картыи счете, размере находящихся на них денежных средствах, а такжео специализированных защитных кодах, либо высказывающие предложение перевести денежные средства на защищенные счета, сотрудниками банковне являются.

 

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) служащим, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми служащий, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

На практике в основе любого коррупционного правонарушения находится конфликт интересов лиц, занимающих публичные должности и обладающих в связи с этим соответствующим влиянием, которое может быть использовано ими в личных интересах, в том числе вопреки интересам государства. Основой правового регулирования конфликта интересов в любой сфере правоотношений является установление обязанности принимать меры по недопущению возможности возникновения конфликта интересов.

Государственные (муниципальные) служащие обязаны принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, в том числе уведомить о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только им станет об этом известно.

В свою очередь работодатель, если ему стало известно о возникновении у должностного лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

Непринятие лицом, являющимся стороной конфликта интересов, мер по его предотвращению или урегулированию, является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Новое в земельном законодательстве.

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 04.08.2023 №430-ФЗ в Земельный кодекс Российской Федерации, лесные участки формируются в соответствии с проектной документацией, за исключением случаев их образования в целях строительства, реконструкции линейных объектов, для осуществления которых требуется подготовка документации по планировке территории.

В случае изъятия участка для государственных или муниципальных нужд при его разделе могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением разделяемого земельного участка.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления участка, предназначенного для размещения объектов Единой системы газоснабжения, организации, являющейся собственником такой системы, в том числе в случае, если земельный участок предназначен для пользования недрами.

Использование участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей размещения отдельных объектов не является препятствием для установления в отношении их сервитута или публичного сервитута для размещения таких объектов.

Расширен перечень документов, прилагаемых к заявлению об установлении публичного сервитута.

В случае, если публичный сервитут установлен в отношении участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного в аренду, срок соглашения об осуществлении публичного сервитута не должен превышать срок аренды такого земельного участка.

Юридические лица, право собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, которых на сооружения, которые могут размещаться на участке или землях на основании публичного сервитута, возникло с 01.09.2018, вправе переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право аренды земельного участка на публичный сервитут.

Определены особенности установления публичного сервитута в отношении земельных участков субъекта естественной монополии или оператора связи.

До 01.01.2025 публичный сервитут может быть установлен без предоставления правоустанавливающих документов на линейный объект на основании декларации о таком объекте недвижимости.

 

О последствиях незаконного трудоустройства граждан.

Лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011№ 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» оказание услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории страны является лицензируемым видом деятельности.

Так, осуществление деятельности по трудоустройству граждан Российской Федерации за границей без лицензии или с нарушением условий, предусмотренных лицензией, ч. 1 ст. 18.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Санкцией указанной статьи предусмотрено наказание в виде административного штрафа:

- на граждан в размере до 4 000 рублей;

- на должностных лиц до 40 000 рублей;

- на юридических лиц до 500 000 рублей.

В случае совершения грубого нарушения условий, предусмотренных лицензией на осуществление указанного вида деятельности, ответственность усиливается.

Перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Вместе с тем, к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, которые повлекли за собой:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

- человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Срок давности привлечения к административной ответственности за осуществление деятельности по трудоустройству граждан Российской Федерации за границей без лицензии или с нарушением условий, предусмотренных лицензией, составляет 1 год.

Уголовная ответственность за нарушение миграционного законодательства

Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении (ст. 322.2 УК РФ), а также за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в РФ (ст. 322.3 УК РФ).

Под фиктивной регистрацией законодатель понимает: регистрацию на основании представления в органы регистрационного (миграционного) учета заведомо недостоверных сведений или документов для регистрации; регистрацию в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в данном помещении; регистрацию без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания).

Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается: постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов; постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания); постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

Преступления, предусмотренные ст. ст. 322.2, 322.3 УК РФ, считаются оконченными с момента фиксации органами регистрационного (миграционного) учета вышеуказанных фактов, относятся к категории небольшой тяжести и влекут наказание в виде штрафа от 100 000 до 500 000 рублей, а также в виде лишения свободы сроком до 3 лет.

В соответствии с примечанием к ст. 322.2 УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 322.2 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении (ст. 322.2 УК РФ), а также за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в РФ (ст. 322.3 УК РФ).

Под фиктивной регистрацией законодатель понимает: регистрацию на основании представления в органы регистрационного (миграционного) учета заведомо недостоверных сведений или документов для регистрации; регистрацию в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в данном помещении; регистрацию без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания).

Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается: постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов; постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания); постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

Преступления, предусмотренные ст. ст. 322.2, 322.3 УК РФ, считаются оконченными с момента фиксации органами регистрационного (миграционного) учета вышеуказанных фактов, относятся к категории небольшой тяжести и влекут наказание в виде штрафа от 100 000 до 500 000 рублей, а также в виде лишения свободы сроком до 3 лет.

В соответствии с примечанием к ст. 322.2 УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 322.2 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Прокуратура Приволжского района астраханской области разъясняет:

Федеральным законом от 23.03.2024 № 55-ФЗ «О внесении изменения в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации», вступившим в силу с 03.04.2024, в часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учёта используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, включая предоставление коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Также законом закреплено право соседей обратиться в суд в случае, если предоставление жилого помещения нарушает жилищные права граждан, проживающих в многоквартирном доме, в котором оно расположено.

Указанный поправки в Жилищный кодекс Российской Федерации подготовлены с учётом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отражённой в Постановлении от 23.03.2023 № 9-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина П.Е. Бахирева».

В указанном Постановлении Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что жильё в многоквартирном доме можно краткосрочно (на срок от одних до нескольких суток) предоставлять гражданам за плату, если собственник соблюдает ряд условий. В этом случае такую деятельность нельзя приравнивать к гостиничным услугам, которые в многоквартирных домах запрещены.

Прокуратура Приволжского района астраханской области разъясняет:

Федеральным законом от 23.03.2024 № 55-ФЗ «О внесении изменения в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации», вступившим в силу с 03.04.2024, в часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учёта используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, включая предоставление коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Также законом закреплено право соседей обратиться в суд в случае, если предоставление жилого помещения нарушает жилищные права граждан, проживающих в многоквартирном доме, в котором оно расположено.

Указанный поправки в Жилищный кодекс Российской Федерации подготовлены с учётом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отражённой в Постановлении от 23.03.2023 № 9-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина П.Е. Бахирева».

В указанном Постановлении Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что жильё в многоквартирном доме можно краткосрочно (на срок от одних до нескольких суток) предоставлять гражданам за плату, если собственник соблюдает ряд условий. В этом случае такую деятельность нельзя приравнивать к гостиничным услугам, которые в многоквартирных домах запрещены.

Как оформить уход за пенсионером старше 80 лет.

Чтобы официально оформить уход за пенсионером старше 80 лет и получить за это выплаты, льготы от государства и трудовой стаж, необходимо соответствовать следующим требованиям:

- быть трудоспособным (не получать пенсию по старости или инвалидности);

- не работать по трудовому или гражданско-правовому договору, не являться получателем пособия по безработице;

-не быть плательщиком страховых взносов в Соцфонд как самозанятый;

-не быть зарегистрированным как ИП.

При этом родственные связи значения не имеют.

 

Какой размер выплаты:

- 1200 рублей в месяц, которые приходят вместе с пенсией тому, за кем осуществляется уход;

- трудовой стаж (при условии, что до или после периода ухода за пенсионером имеется официальный трудовой стаж, независимо от его продолжительности);

- 1,8 пенсионного балла за каждый год ухода.


Как оформить осуществление ухода:

-в СФР или МФЦ;

-на «Госуслугах» (на портале подопечному и ухаживающему нужно завести личные кабинеты).

 

Какие документы понадобятся:

-заявления от пенсионера и от ухаживающего лица;

- паспорта, СНИЛС и (при наличии) трудовые книжки обоих;

-справки о том, что ухаживающее лицо не получает пенсию и пособие по безработице;

-студентам справка из вуза или ссуза об очном обучении.

Обязанности управляющей компании по обслуживанию многоквартирных домов.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, относится к составу общего имущества многоквартирного дома.

Уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества отнесены к полномочиям управляющей организации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечнь услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядок их оказания и выполнения.

Согласно указанному перечню для содержания придомовой территории в теплый период года предусмотрены следующие работы: подметание и уборка придомовой территории, очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов, уборка и выкашивание газонов, прочистка ливневой канализации, уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка.

Вышеназванные работы должны осуществляться силами управляющей организации регулярно по собственной инициативе, исходя из возложенных обязанностей, а также на основании заявлений жителей домов.

 

Ответственность за террористическую деятельность.

На основании Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» за осуществление террористической деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Действия и преступления, имеющие террористический характер, регулируются исключительно Уголовным кодексом Российской Федерации,
а именно: статья 205 – террористический акт, то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.

К преступлениям террористического характера, помимо собственно террористического акта, закон относит содействие террористической деятельности (ст.205.1 УК РФ), публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма
(ст.205.2 УК РФ), захват заложника (ст.206 УК РФ), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст.207 УК РФ), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст.277 УК РФ) и др.

Данные преступления влекут за собой наказание в виде лишения свободы на разные сроки, вплоть до двадцати лет, а также пожизненное лишение свободы.

 

Ответственность за хулиганство.

Понятие хулиганства определено как грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу.

Общественный порядок – это сложившийся в обществе комплекс отношений между людьми, обеспечивающий общественное спокойствие, неприкосновенность личности и целостность собственности, нормальное функционирование государственных и общественных институтов.

Явное неуважением к обществу означает умышленное нарушение установленных в нем правил поведения, которое носит демонстративный характер.

Российским законодательством ответственность за хулиганство предусмотрена как уголовная, так и административная.

Уголовная ответственность за хулиганские действия наступает только в тех случаях, когда применяется оружие, а также в случаях хулиганства, совершенного по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Также уголовная ответственность наступает не только при применении холодного, пневматического или газового оружия, но и предметов хозяйственно-бытового назначения, используемых в качестве оружия. Именно эти признаки отличают уголовную ответственность за хулиганство от административной.

Ответственность за эти преступления предусмотрена ст. 213 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Наказание может варьироваться от штрафадо лишения свободы.На практике хулиганство чаще всего совершается группой лицв состоянии алкогольного опьянения.

Введение административной ответственности за спам-звонки и недобросовестную рекламу микрофинансовых организаций.

Федеральным законом от 06.04.2024 № 78-ФЗ внесены измененияв отдельные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В частности, статья 14.3 КоАП РФ, предусматривающая ответственностьза нарушение законодательства о рекламе, дополнена частью 4.1, устанавливающей ответственность за нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи.

За совершение указанного правонарушения граждане могут быть подвергнуты административному штрафу в размере от 10 до 20 тыс. рублей, должностные лица - от 20 до 100 тыс. рублей,юридические лица - от 300 тыс. до 1 млн рублей.

Кроме того, усилена ответственность за распространение кредитной организацией рекламы услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержащей хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, без указания всех остальных условий, определяющих полную стоимость кредита (займа) для заемщика и влияющихна нее.

Так, с апреля 2024 года ответственность за данное правонарушениена должностных лиц устанавливается в виде штрафа в размере от 40до 100 тыс. рублей, на юридических лиц - от 600 тыс. до 1,6 млн рублей.

Новые требования начинают действовать с 17 апреля 2024 года.

 

Основания для прекращения приобретенного гражданства.

В октябре вступили в силу нормы Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» относительно прекращения приобретенного гражданства Российской Федерации в случае свершения лицом ряда преступлений.

Так, гражданство Российской Федерации прекращается, если лицо совершило одно из предусмотренных в Федеральном законе преступлений против общественной безопасности, здоровья населения, основ конституционного строя и безопасности государства.

Полный перечень преступлений указан в статье 24 Федерального закона, среди них преступления террористической и экстремистской направленности, а также сопряженные с незаконным оборотом оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств и наркотических средств, посягательством на жизнь сотрудника правоохранительного органа, реабилитацией нацизма, а также ряд иных преступлений.

Важно отметить, что данная норма Федерального закона распространяется на лиц, которые признаны гражданами России, то есть приобрели его на основании федерального конституционного закона, международного договора Российской Федерации или приема в гражданство Российской Федерации.

К иным лицам, которые приобрели гражданство Российской Федерации по рождению, указанные положения не применимы.

По данному основанию решение о прекращении гражданства Российской Федерации принимает орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации и принимавший в отношении того же лица решение о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации.

Гражданство прекращается независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.

Ответственность за оскорбление в сети Интернет

За оскорбление, совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет» частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Квалификации по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ подлежит размещение оскорблений на страницах в социальных сетях, доступных для неопределенного круга лиц, либо в групповых чатах мессенджеров.

Оскорблением признается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

Под неприличной формой следует понимать циничную, противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного общения с человеком.

Привлечение лица к административной ответственности за оскорбление (статья 5.61 КоАП РФ) не является основанием для освобождения его от обязанности денежной компенсации, причиненного потерпевшему морального вреда в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ.

Возбуждение дела об административном правонарушении по ст.5.61 КоАП РФ относится к исключительной компетенции прокурора

Срок привлечения к административной ответственности за данное административное правонарушение составляет 90 календарных дней со дня его совершения.

 

Закреплен новый подход к определению статуса многодетной семьи и обновлены меры социальной поддержки.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» многодетной семьей в России признается семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно.

Предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки (в соответствии с установленным перечнем) осуществляется до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его очного обучения в образовательной организации.

Государством гарантируется, в частности, предоставление пособий и выплат в связи с рождением и воспитанием детей, предоставление мер поддержки в сфере трудовых отношений, досрочное назначение женщинам страховой пенсии по старости.

Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации даны поручения обеспечить, в числе прочего, учет многодетных семей, информирование их о мерах поддержки и предоставление в приоритетном порядке социальной помощи, а также обеспечить реализацию мер по стимулированию занятости многодетных родителей в сфере предпринимательской деятельности.

Кроме того, рекомендовано установить такие меры социальной поддержки, как: бесплатное обеспечение детей в возрасте до 6 лет лекарственными препаратами; предоставление льгот по оплате ЖКУ; предоставление бесплатного проезда и питания ученикам образовательных организаций.

 

Установлена уголовная ответственность за умышленные уничтожение и незаконный оборот особо ценных растений и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Федеральным законом от 14 апреля 2023 года № 113-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации введена статья 260.1 - умышленные уничтожение или повреждение до степени прекращения роста особо ценных растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, а равно незаконные добыча, сбор, приобретение, хранение, перевозка, пересылка или продажа таких растений и грибов, их продуктов, частей и дериватов (производных).

За совершение преступления предусмотрена ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 9 лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом: субъект сознает, что совершает незаконные действия в отношении растений и (или) грибов, сознает, что эти биоорганизмы занесены в Красную книгу Российской Федерации, а также осознает, что данные предметы относятся к категории особо ценных и желает совершить соответствующие действия, образующие объективную сторону состава.

Усиление уголовно-правовой защиты за сокращение видового разнообразия, способствует сокращению теневого оборота редких видов растений и грибов.

Изменения вступили в силу с 12 октября 2023 года.

 

Внесены изменения в положения о первой помощи.

Федеральным законом от 14.04.2023 № 135-ФЗ внесены изменения в статью 31 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Изменениями уточнены положения закона в части оказания первой помощи. Первая помощь определяется, как комплекс мероприятий, направленных на сохранение и поддержание жизни и здоровья пострадавших и проводимых при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью пострадавших, до оказания медицинской помощи.

Установлен круг субъектов, оказывающих первую помощь – лица, обязанные оказывать первую помощь в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в том числе сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудники, военнослужащие и работники Государственной противопожарной службы, спасатели аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, а также сами пострадавшие (самопомощь) или находящиеся вблизи лица (взаимопомощь) в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии с изменениями будут утверждены порядки оказания первой помощи, которые должны включать в себя перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, перечень мероприятий по её оказанию, а также последовательность проведения таких мероприятий.

 

Закон вступает в силу с 1 марта 2024 года.

О праве на отпуск по уходу за ребенком.

Согласно статье 256 Трудового кодекса Российской Федерации работнику гарантировано  право на отпуск по уходу за ребенком.

Право на получение отпуска по уходу за ребенком имеют:

-женщины, родившие ребенка;

- отец ребенка;

- бабушка;

- дедушка;

- иные родственники;

- опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком.

Оба родителя могут одновременно находится в отпуске по уходу за ребенком, но только за разными детьми. Например, если в отпуске по уходу за первым ребенком находится отец, то супруга может взять отпуск по беременности и родам, если ожидает второго ребенка.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Документами, подтверждающими право на предоставление отпуска по уходу за ребенком, являются: свидетельство о рождении ребенка; документы, свидетельствующие о наличии трудовых отношений с ответчиком (трудовая книжка, приказ о приеме на работу и т.п.); заявление работника о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и др.

Ужесточение требований к порядку сдачи жилых помещений в многоквартирных домах внаем или аренду

Федеральным законом от 23.03.2024 № 55-ФЗ внесены изменения в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, которыми ужесточен порядок сдачи собственником принадлежащего ему жилья гражданину или юридическому лицу.

Согласно внесенным поправкам, собственник жилого помещения вправе сдать его гражданам по договору найма (в том числе краткосрочного найма) или по договору безвозмездного пользования, а юридическим лицам – по договору аренды, при условии, что будет обеспечено соблюдение прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Вводятся требования об оснащенности жилья приборами учета используемых энергоресурсов, о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При этом предусмотрено, что если предоставление жилого помещения нарушает жилищные права соседей, то последние вправе обратиться за защитой своих прав в суд.

Новые требования начинают действовать с 3 апреля 2024 года.

Федеральным законом от 23.03.2024 № 55-ФЗ внесены изменения в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, которыми ужесточен порядок сдачи собственником принадлежащего ему жилья гражданину или юридическому лицу.

Согласно внесенным поправкам, собственник жилого помещения вправе сдать его гражданам по договору найма (в том числе краткосрочного найма) или по договору безвозмездного пользования, а юридическим лицам – по договору аренды, при условии, что будет обеспечено соблюдение прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Вводятся требования об оснащенности жилья приборами учета используемых энергоресурсов, о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При этом предусмотрено, что если предоставление жилого помещения нарушает жилищные права соседей, то последние вправе обратиться за защитой своих прав в суд.

Новые требования начинают действовать с 3 апреля 2024 года.

Расширен перечень случаев освобождения от уплаты госпошлины

Федеральный закон от 22.04.2024 N 88-ФЗ "О внесении изменений в статьи 333.35 и 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

От уплаты госпошлины при регистрации права собственности в органах Росреестра освобождены наследники недвижимого имущества участников СВО, погибших либо умерших от полученного увечья в случаях, указанных в абзаце третьем пункта 5 статьи 333.38 НК РФ.

Также предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельств о праве на наследство при наследовании имущества лиц, погибших (умерших) вследствие обстрелов, взрывов и (или) разрушений со стороны Украины и (или) террористических актов.

Актуализированы положения НК РФ, предусматривающие льготы по уплате госпошлины, в связи с изданием Указа Президента РФ от 4 января 2024 года N 11 по вопросам приема в гражданство РФ в упрощенном порядке.

 

О пособиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с со статьей 34.1 Закона Российской Федерации Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа пособие по безработице выплачивается:

- в течение 6 месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ на дату регистрации их в качестве безработных;

- по истечении 6 месяцев со дня регистрации их в качестве безработных, а также при достижении ими в указанный период 23 лет пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины пособия, увеличенной на размер районного коэффициента.

При этом, лица, которые ранее были временно трудоустроены в свободное от учебы время, а также проходили производственную практику, предусмотренную образовательными программами, также признаются впервые ищущими работу (ранее не работавшими).

Правила получения материнского (семейного) капитала.

С 01.01.2024 получить материнский капитал могут только лица, имеющие гражданство РФ на момент рождения ребенка, и при условии, что ребенок является гражданином РФ по рождению. При возникновении права на материнский капитал не учитываются дети, не приобретавшие гражданства Российской Федерации по рождению.

Ранее право на материнский капитал было связано с самим фактом рождения или усыновления ребенка, имеющего гражданство РФ, и не зависело от гражданства родителя.

Указанные изменения внесены в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в целях пресечения случаев получения материнского капитала лицами, которые приобрели гражданство РФ уже после рождения ребенка.

Исключение предусмотрено для жителей новых регионов Донецкой и Луганской народных республик, а также Запорожской и Херсонской областей – им материнский капитал будут предоставлять независимо от основания и сроков приобретения гражданства РФ.

Прокуратура Приволжского района Астраханской области разъясняет:

Установлен запрет на увольнение вдовы ветерана боевых действий в течение года после его смерти (гибели)

Федеральным законом от 06.04.2024 №70-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации» установлен запрет на увольнение вдовы ветерана боевых действий в течение года после его смерти (гибели).

Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен новой статьей 264.1 «Гарантии супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий», положениями которой устанавливается, что расторгать трудовой договор с супругой (супругом) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившим) в повторный брак, по инициативе работодателя не допускается в течение одного года с момента гибели (смерти) ветерана боевых действий

Предусмотрен ряд исключений, при которых допускается увольнение указанного сотрудника по инициативе работодателя.

Работника смогут уволить, в частности, в случае ликвидации организации, грубого нарушения трудовых обязанностей, представления подложных документов при заключении трудового договора, а также по некоторым иным основаниям.

Адрес

ул. Ленина, 46, село Началово
г. Астрахань

Контакты

+7 (8512) 49-57-34
+7 (8512) 40-59-62
Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Режим работы

  • Пн – Пт
    8.00 –17.00
  • Перерыв
    12.00 –13.00 

Обратиться

Напишите нам и мы вам ответим

Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Сообщество в ВКонтакте

Напишите нам и мы вам ответим в ВКонтакте

Сообщество в Telegram

Напишите нам и мы вам ответим в Telegram

Сообщество в Одноклассниках

Напишите нам и мы вам ответим в Одноклассниках