Меню

Подпрограмма «Развитие национальных обществ, традиционных народных культур» Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы муниципальной программы

Подпрограмма «Развитие национальных обществ, традиционных народных культур» (далее – подпрограмма)

 

Основание для разработки подпрограммы муниципальной программы

Конституция РФ; Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Закон РФ «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 9.10.1992 г.; Указ Президента РФ от 19.12.2012 N 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»; Указ Президента РФ от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»; План мероприятий (дорожная карта) «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры», утвержденный распоряжением администрации муниципального образования «Приволжский район» № 194р от 23.06.2014 г.

Разработчик подпрограммы муниципальной программы

Отдел культуры администрации муниципального образования «Приволжский район» (отдел культуры)

Исполнители подпрограммы муниципальной программы

- межпоселенческое бюджетное учреждение культуры «Районный дом культуры»;

- муниципальное бюджетное учреждений культуры «Евпраксия»;

- муниципальные учреждения культуры Приволжского района;

- национальные общества Приволжского района.

Цели подпрограммы муниципальной программы

Создание условий для развития деятельности национальных обществ на территории Приволжского района с целью гармонизации межэтнических отношений и сохранения этнокультурного потенциала

Задачи подпрограммы муниципальной программы

- реализация мероприятий по развитию и сохранению традиционных  национальных культур народов, проживающих на территории Приволжского района;

- поддержка национальных, религиозных общественных организаций в сфере развития межэтнических отношений и сохранения этнокультуры

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы

- количество культурно-досуговых мероприятий, направленных на популяризацию национальных культур;

- количество участников мероприятий, направленных на популяризацию национальных культур

Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы

2015-2017 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы

- всего: 1 640,0 тыс. руб. из бюджетов всех уровней                                                            в том числе:                                                                                                                            - из федерального бюджета – 0 тыс. руб.;                                                                           - из областного бюджета -  0 тыс. руб.;                                                                           - из районного бюджета – 1 640,0  тыс. руб.;                                                                                    - из бюджетов муниципальных образований сельских поселений Приволжского района – 0 тыс. руб.;                                                                                     из внебюджетных источников – 0 тыс. рублей.                                                                      в том числе по годам:                                                                                               2015год – 200,0  тыс. руб.;                                                                                                           2016год – 720,0  тыс. руб.;                                                                                            2017год – 720,0  тыс. руб.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы  за счет средств бюджета муниципального образования «Приволжский район» подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

Ожидаемые результаты подпрограммы муниципальной программы

- обеспечение национального согласия, гармонизация межнациональных отношений в районе;

- повышение культуры межнационального общения, воспитание толерантности и уважительного отношения между народами;

- укрепление межэтнического единства на территории района;

- активизация деятельности национальных обществ в сфере развития межэтнических отношений и сохранения этнокультуры;

- кооперирование средств администрации МО «Приволжский район» и национальных обществ для решения задач сохранения стабильности и гармоничности межэтнических отношений, развития этнокультуры;

- создание условий для творческого развития жителей района в рамках этнокультуры;

- создание системы воспитания молодежи в рамках национальных традиций и родного языка.

 

 

Раздел 1. Общие положения

В последние годы большой интерес общества обращен к истокам традиционной народной культуры и любительскому искусству как фактору сохранения единого культурного пространства в многонациональном российском государстве.

Одним из основных механизмов обеспечения государственной культурной политики, направленной на сохранение и развитие традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия народов, является сеть учреждений культурно-досугового типа.

Учреждения культурно-досугового типа удовлетворяют широкий диапазон запросов и нужд населения в сфере культуры, способствуют полноценной реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, вносят большой вклад в сохранение, развитие и популяризацию традиционной культуры народов, обеспечивают преемственность поколений в сохранении национальных культурных традиций, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.

 

 

 

Раздел 2. Содержание проблемы, обоснование необходимости её решения программными методами

 

В Приволжском районе Астраханской области, как во всей Российской Федерации, происходит процесс "кардинальных социально-экономических изменений", обновления общества. Важнейшей составной частью его является возрождение и обогащение этносов, гармонизация межнациональных отношений. Формируясь на протяжении многих веков, нынешняя национальная структура населения области является результатом сложных взаимодействий различных этносов и культур. Совместное проживание на одной территории представителей многих культур, среди которых наиболее крупные группы представляют русские, татары, ногайцы, казахи, туркмены всегда отличалось стабильностью, взаимопониманием, дружбой и бесконфликтностью. Многонациональность никогда не являлась причиной напряженности в межэтнических отношениях. Стабильной продолжает оставаться обстановка в районе и в настоящее время.                                                Вместе с тем в сфере национальных отношений на территории района существуют некоторые элементы скрытой напряженности. Многие из них кроются в продолжающемся кризисе в экономике и социокультурной сфере, в усиливающемся обнищании основной части населения, слабой его социальной защищенности. Кризис в условиях многонационального общества делает особо необходимой взвешенность, четко определенную последовательность и поэтапность в реализации конкретных мер не только на уровне всей Российской Федерации, но и на региональном уровне.    Настоящая подпрограмма направлена на достижение стратегических целей - создание условий для   развития   деятельности национальных обществ     на территории Приволжского района, с целью гармонизации   межэтнических отношений и сохранения этнокультурного потенциала.                                                                                                                                     Процесс формирования гражданского общества в предстоящие годы должен продолжаться на основе социокультурного развития народов. Разработка перечисленных этноконфессиональных аспектов должна стать основой для изучения современных изменений национальной политики и государственно-конфессиональных отношений, моделирования экономических и правовых механизмов оптимизации национальных и межнациональных отношений в  Приволжском районе. В этой связи подпрограммой определены следующие приоритетные направления деятельности:

·         гармонизация национальных и межнациональных отношений на основе объединения усилий органов  местного самоуправления и национальных  обществ;

·         формирование чувства патриотизма на основе общности исторических судеб народов, интегрированных в единую общность россиян;

·         культурное развитие народов на основе сохранения традиций, самобытности, взаимообогащения и приумножения национальных ценностей;

·         развитие системы национального образования, формирование в подрастающем поколении национального самосознания;

·         повышение культуры межнационального общения, воспитание толерантности и уважительного отношения между народами;

·         создание необходимых условий для всестороннего развития родных языков народов, проживающих в районе, свободы выбора и использования языка общения;

·         просвещение граждан в сфере культурного многообразия;

·         содействие в освещении в СМИ;

·         проведение научных исследований, семинаров, научно-практических конференций с выработкой конкретных рекомендаций по вопросам национальных отношений.

 

 

 

 

 

Раздел 3. Основные цели и задачи подпрограммы

Важнейшей целью подпрограммы  является создание условий для   развития   деятельности национальных обществ на территории Приволжского района, с целью гармонизации   межэтнических отношений и сохранения этнокультурного потенциала.

Основные задачи подпрограммы:

1. Повышение уровня активности национальных обществ Приволжского района в сфере развития межэтнических отношений и сохранения этнокультурного наследия.

2. Обеспечение благоприятных условий для людей различных национальностей в их приобщении к богатствам своей национальной культуры, языка и традиций.

3. Поддержка деятельности национальных обществ средствами массовой информации и печати.

4. Создание системы тесного взаимодействия администрации муниципального образования «Приволжский район» и национальных обществ в решении вопросов профилактики межэтнических  конфликтов, сохранения и развития этнокультуры.

5. Организационная помощь национальным обществам в проведении социально значимых мероприятий на территории муниципального образования «Приволжский район».

6. Консолидация деятельности национальных обществ, привлечение их к районным программам в сфере культуры, образования, спорта.

Раздел 4. Срок реализации подпрограммы

 

Реализация подпрограммы рассчитана на 2015-2017 годы.

 

Раздел 5.  Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

Финансирование подпрограммы предполагается осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области, бюджета муниципального образования «Приволжский район» и бюджетов муниципальных образований сельских поселений Приволжского района. Предполагаемый объем финансирования Программы в 2015 - 2017 годах составит 1640,0 тыс. рублей, из них: за счет средств бюджета Астраханской области – 0 тыс. рублей, за счет средств бюджета муниципального образования «Приволжский район» – 1 640,0 тыс. рублей, за счет средств бюджетов сельских поселений Приволжского района – 0 тыс. рублей.

Источники финансирования

Всего

В том числе по годам

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

Всего

в том числе:

1640,0

200,0

720,0

720,0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

бюджет Астраханской области

0

0

0

0

районный бюджет

1640,0

200,0

720,0

720,0

бюджеты сельских поселений

0

0

0

0

 

Объем финансирования подпрограмма носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при утверждении проектов бюджетов Астраханской области, Приволжского района.

 

Раздел 6.  Механизм реализации подпрограммы

 

Оперативное управление и координация работ по выполнению подпрограммы осуществляет заказчик - администрация муниципального образования «Приволжский район».  

Координатором Программы является отдел культуры администрации муниципального образования «Приволжский район».

Исполнителями мероприятий Программы являются: отдел культуры администрации муниципального образования «Приволжский район»; межпоселенческое бюджетное  учреждение культуры «Районный дом культуры» администрации  муниципального образования «Приволжский  район»; национальные общества, общественные и религиозные организации Приволжского района.         Исполнители:                                                                                                                                  - разрабатывают меры и мероприятия с определением конкретных работ, необходимых затрат по каждому мероприятию и источников их финансирования;                                                                    - определяют источники финансирования мероприятий;                                                            - обеспечивают реализацию указанных мероприятий.                                                                 Освоение денежных средств Программы производится:                                                             - национальными обществами;                                                                                                        - общественными организациями;                                                                                                        - религиозными организациями;                                                                                                          - межпоселенческим бюджетным  учреждением культуры «Районный дом культуры» администрации  муниципального образования «Приволжский  район».                                                           Денежные средства поступают от администрации муниципального образования «Приволжский район» на счет межпоселенческого бюджетного  учреждения культуры «Районный дом культуры» администрации  муниципального образования «Приволжский  район» в соответствии с соглашением «О порядке и условиях предоставления целевой субсидии Межпоселенческому бюджетному учреждению культуры «Районный дом культуры». Средства, предназначенные по Программе, в соответствии с перечнем мероприятий Программы межпоселенческое бюджетное  учреждение культуры «Районный дом культуры» администрации  муниципального образования «Приволжский  район»  направляет на счета национальных обществ, общественных организаций, религиозных организаций, те, в свою очередь, расходуют их на организацию мероприятий.    Средства, предназначенные на реализацию следующих мероприятий перечня Программы: - Акция «Мы - разные, но мы – вместе»;                                                                                       - Праздник «Масленица»;                                                                                                               - Праздник «Яблочный спас»                                                                                        осваиваются межпоселенческим бюджетным  учреждением культуры «Районный дом культуры» администрации  муниципального образования «Приволжский  район» в соответствии Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».                                       Национальные общества, общественные и религиозные организации обеспечивают своевременное представление  отчетности о расходовании денежных средств полученных по Программе: план подготовки мероприятия, смета расходов и другие документы в соответствии с законодательством Российской Федерации.                                                                                       Расходование средств на проведение программных мероприятий осуществляется на основании бюджетных заявок (в соответствии со сметами), предоставленных  межпоселенческим бюджетным  учреждением культуры «Районный дом культуры» администрации  муниципального образования «Приволжский  район» главе администрации муниципального образования «Приволжский район» в срок не позднее, чем за 20 дней до даты проведения мероприятия.            Администрация муниципального образования «Приволжский район» на основании бюджетных заявок перечисляет средства муниципального бюджета на счет межпоселенческого бюджетного  учреждения культуры «Районный дом культуры» администрации  муниципального образования «Приволжский  район» в срок не позднее пяти дней до даты проведения мероприятий в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на реализацию программы.                  

 

Раздел 7.  Условия предоставления и методика расчета  субсидий из бюджета муниципального образования «Приволжский район» бюджету муниципального образования сельского поселения Приволжского района на софинансирование мероприятий подпрограммы

 

В данной подпрограмме предоставление субсидий не предусмотрено.

 

Раздел 8.  Контроль за реализацией подпрограммы

 

Организацию управления и текущий контроль за реализацией подпрограммы осуществляет координатор – отдел культуры администрация муниципального образования «Приволжский район».

Исполнители подпрограммных мероприятий -  МБУК «Районный дом культуры» несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование выделяемых на реализацию подпрограммных мероприятий средств.                                                   Отчёт о ходе реализации подпрограммы разрабатывается исполнителем подпрограммных мероприятий и предоставляется координатору до 20 февраля  каждого последующего года с момента начала реализации подпрограммы по форме согласно Приложению 1  к подпрограмме.

 

 

                       

 

 

 

 

 

 

 

    Приложение №1 к подпрограмме

 

ОПЕРАТИВНЫЙ (ГОДОВОЙ) ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

_____________________________________________________________________________________

(наименование программы, подпрограммы)

за январь- _______________20___года

Муниципальный заказчик _________________________________________________

Ответственный за выполнение мероприятий _________________________________

Источник финансирования ________________________________________________

 

Наименования подпрограммы, мероприятия (с указанием порядкового номера)

Источники финансирования

 

Объем финансирования на 20__ год (тыс.руб.)

Фактически профинанси-ровано в

 20__ году (тыс.руб.)

Освоено

в 20__ году (тыс.руб.)

Неиспользованный остаток  объемов финансирования

в 20__ году (тыс.руб.)

1

2

3

4

5

6

Подпрограмма 1

Итого:

 

 

 

 

в т.ч. по источникам финансирования:

 

 

 

 

Федеральный бюджет

 

 

 

 

Областной бюджет

 

 

 

 

Бюджет Приволжского района

 

 

 

 

Бюджет сельских поселений

 

 

 

 

Мероприятия подпрограммы 1

Итого:

 

 

 

 

в т.ч. по источникам финансирования:

 

 

 

 

Федеральный бюджет

 

 

 

 

Областной бюджет

 

 

 

 

Бюджет Приволжского района

 

 

 

 

Бюджет сельских поселений

 

 

 

 

Подпрограмма 2

Итого:

 

 

 

 

в т.ч. по источникам финансирования:

 

 

 

 

Федеральный бюджет

 

 

 

 

Областной бюджет

 

 

 

 

Бюджет Приволжского района

 

 

 

 

Бюджет сельских поселений

 

 

 

 

Мероприятия подпрограммы 2

Итого:

 

 

 

 

в т.ч. по источникам финансирования:

 

 

 

 

Федеральный бюджет

 

 

 

 

Областной бюджет

 

 

 

 

Бюджет Приволжского района

 

 

 

 

Бюджет сельских поселений

 

 

 

 

Итого по Программе

Итого:

 

 

 

 

в т.ч. по источникам финансирования:

 

 

 

 

Федеральный бюджет

 

 

 

 

Областной бюджет

 

 

 

 

Бюджет Приволжского района

 

 

 

 

Бюджет сельских поселений

 

 

 

 

 

 

Руководитель ____________________  Подпись

Координатор _____________________ Подпись