Меню

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН проведения межведомственной операции «Подросток – 2012»

УТВЕРЖДАЮ                                                      УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Главы администрации                    Начальник  ОМВД России

муниципального образования                             по Приволжскому району

«Приволжский район»

______________Н.С.Малышева                             _____________С.В. Черкасов

«____»_____________2012г.                              «____»____________2012г.

 

КОМПЛЕКСНЫЙ  ПЛАН

проведения  межведомственной операции

«Подросток – 2012»

С целью профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, противодействия вовлечения их в преступную и иную антиобщественную деятельность, предупреждения преступных посягательств в отношении детей и подростков, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, организации их досуга в период летнего оздоровительного сезона при участии всех заинтересованных служб и ведомств, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования «Приволжский район», проводится  комплексная межведомственная операция «Подросток-2012».

1.Организационные мероприятия.

1.1. Межведомственную операцию «Подросток-2012» провести с 01мая по 01 октября 2012 года.

1.2. Общее руководство проведением профилактических мероприятий осуществляют: заместитель Главы администрации МО «Приволжский район» – председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Малышева Наталья Сергеевна, начальник отдела министерства внутренних дел России по Приволжскому району Черкасов Сергей Витальевич.

  1. 2. Подготовительный этап.

В ходе проведения подготовительного этапа операции проанализировать оперативную обстановку, определить криминогенные административные участки и категории несовершеннолетних, нуждающихся в профилактическом воздействии, либо социально-правовой помощи со стороны государственных органов. В их число включить подростков, отчисленных из учебных заведений, незанятых трудом и учебой, вернувшихся из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого  типа, осужденных к мерам наказания, не связанных с лишением свободы, привлекающихся к уголовной ответственности, склонных к употреблению спиртных напитков, наркотических и токсических веществ, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, проживающих в неблагополучных семьях, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципальных образований.

Исходя из результатов анализа, необходимо провести следующие специализированные мероприятия:

«Ребенок в опасности» - выявление несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, нуждающихся в помощи государства; предупреждение правонарушений с их стороны и в отношении них (сроки проведения: ежемесячно);

«Пьяный подросток» - выявление несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические вещества, психотропные средства, а также взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в их употребление (срок проведения: июль 2012);

«Неблагополучная семья» - выявление родителей, отрицательно влияющих на своих детей, не выполняющих обязанности по воспитанию и обучению несовершеннолетних, предупреждение фактов жестокого обращения с детьми в семье (срок проведения: август 2012);

«Дети и дорога» - профилактика детского травматизма на дорогах, предупреждение правонарушений на объектах транспорта (срок проведения: ежемесячно);

«Дети на реке» - профилактика детского травматизма на объектах водного транспорта, обеспечение безопасности на воде (срок проведения: ежемесячно);

«Школьник» - выявление детей, не приступивших к занятиям в школах, профилактика правонарушений среди обучающихся и в отношении них, вовлечение детей в кружковую деятельность (срок проведения: сентябрь 2012).

«Дети Юга»- выявление несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества, взрослых лиц, вовлекающих их в употребление, отработка ночных развлекательных заведений (срок проведения: сентябрь 2012)

3.Основной этап.

Осуществить сверку списков несовершеннолетних и неблагополучных семей, состоящих на учетах в органах внутренних дел и в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования.

Исп.: КДН и ЗП, ОМВД.

3.2. Осуществить проверку по месту жительства всех несовершеннолетних, состоящих на учетах в органах внутренних дел и в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав. Выяснить условия воспитания в семье, причины незанятости несовершеннолетних трудом и учебой. Принять меры по вовлечению несовершеннолетних в организованные формы труда и отдыха, улучшению обстановки в семье.

Исп.: КДН и ЗП, ОМВД.

3.3. Осуществить проверку мест концентрации молодежи с целью своевременного выявления и пресечения нарушений общественного порядка с их стороны.

Исп.:  ОМВД, КДН  и ЗП.

3.4. Осуществить проверку неблагополучных семей, состоящих на учетах в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, детских поликлиниках, внутришкольных учётах, с целью предупреждения фактов жестокого обращения с детьми, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Провести сверку данных КДН и ЗП, медицинских, образовательных учреждений и ОМВД по неблагополучным семьям.

Исп.: КДН и ЗП, ОМВД, управление образования, молодёжной политики и спорта, ПЦРБ.

3.5. Осуществить проверку опекаемых детей с целью установления условий проживания, предупреждения фактов жестокого обращения с детьми.

Исп.: КДН и ЗП, органы опеки и попечительства.

3.6. Проводить мероприятия по выявлению и  изъятию с улиц несовершеннолетних, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, установлению взрослых лиц, вовлекающих детей в антиобщественную деятельность.

Исп.: ОМВД, КДН и ЗП,  органы опеки и попечительства.

3.7. Проводить отработку микрорайонов, населенных пунктов, района с целью выявления детей, находящихся в социально опасном положении, не имеющих документов, соответствующих действующему законодательству.

Исп.: ОМВД.

3.8. Осуществить комплекс мероприятий по выявлению несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические, токсические и одурманивающие вещества, принимать меры по их госпитализации в подростковое отделение ОГУЗ «Наркологический диспансер».

Исп.: ОМВД,  КДН и ЗП, органы здравоохранения, ОНД.

3.9. Осуществить комплекс мероприятий, направленных на пресечение фактов распития спиртных напитков несовершеннолетними, реализации им спиртосодержащей и алкогольной продукции работниками торговли, выявление взрослых лиц,  вовлекающих подростков в их употребление.

Исп.: ОМВД, КДН и ЗП.

3.10. Организовать охрану общественного порядка и безопасности детей в летних оздоровительных лагерях, детских здравницах.

Исп.: ОМВД.

3.11. Проводить целенаправленную работу по профилактике детского травматизма на дорогах, в летних оздоровительных лагерях, образовательных учреждениях, других подростковых учреждениях.

Исп.: ОМВД.

3.12. В рамках  подготовки к проведению торжественных мероприятий «Последний звонок» (май 2012) и «День знаний» ( август 2012) реализовать комплекс мероприятий по обеспечению антитеррористической укреплённости и противопожарной безопасности объектов образования, расположенных на территории района.

Исп.: ОМВД, управление образования, молодёжной политики и спорта.

3.13. Организовать охрану общественного порядка и безопасности детей во время проведения выпускных вечеров.

Исп.: ОМВД, управление образования, молодёжной политики и спорта.

3.14. В сентябре 2012 года провести проверку несовершеннолетних, не приступивших к занятиям в школах, профессиональных училищах и других образовательных учреждениях. Принять меры по возвращению и обучению данных несовершеннолетних.

Исп.: ОМВД, управление образования, молодёжной политики и спорта, КДН и ЗП,

3.15. Ежемесячно осуществлятьотработку развлекательных учреждений на предмет распространения наркотических средств, употребления несовершеннолетними спиртных напитков и наркотических веществ, а также нахождения в них в ночное время суток несовершеннолетних, не достигших 16-летнего возраста.

Исп.: КДН и ЗП, ОМВД.

3.16. Организовать выступления в средствах массовой информации по вопросам предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних и в отношении них.

Исп.: КДН и ЗП, ОМВД.

4.Заключительный этап

4.1.Докладную записку по итогам проведения межведомственной операции «Подросток-2012» и отчет (приложение №№ 1,2) предоставить в срок до 05 октября 2012 года:

- комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципальных образований - в министерство образования и науки Астраханской области (Приложение № 1);

- ОМВД по г.Астрахани, ОВД по районам Астраханской области - в ОДН ООД УУП и ПДН УОООП и ОМС УМВД России по Астраханской области (Приложение № 2).

4.2.Промежуточные итоги профилактических мероприятий предоставлять ежемесячно до 05 числа последующего месяца.

Исп.: КДН и ЗП и ОМВД .

4.3. Рассмотреть итоги межведомственной комплексной операции «Подросток-2012» на заседании  комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Приволжский район».

Исп.: КДН и ЗП.

Срок: 4 квартал 20121.

Ответственный секретарь КДН и ЗП

При администрации МО «Приволжский район                                     Т.Г.Поповичева

Приложение № 2

к комплексному плану областной межведомственной операции «Подросток-2012»

 

О Т Ч Е Т

о проведении комплексной межведомственной операции «Подросток-2012»

за __________________.

 

Раздел 1.

Сведения об участии подразделений милиции общественной безопасности, криминальной милиции, сотрудников других служб и представителей органов исполнительной власти в проведении мероприятия

 

код стр.

Приняли участие в проведении мероприятия (чел.)

А

Б

1

Сотрудников органов внутренних дел

1

18

в том числе подразделений

милиции общественной безопасности

2

14

из них

по делам несовершеннолетних

3

3

участковых уполномоченных милиции

4

5

патрульно-постовой службы

5

4

по борьбе с правонарушениями в сфере  потребительского рынка и исполнения административного законодательства

 

6

-

ГИБДД

7

2

криминальной милиции

8

2

из них

уголовного розыска

9

2

УВДТ

10

-

других подразделений органов внутренних дел

11

2

Представителей органов исполнительной власти

12

9

Из них

районных и окружных КДН и ЗП

13

2

опеки и попечительства

14

3

образования

15

2

здравоохранения и социальной защиты

16

2

общественных организаций

17

-

 

Раздел 2.

Сведения о несовершеннолетних, доставленных в органы внутренних дел и принятых по ним решениях

 

код стр.

всего

А

Б

1

Количество доставленных несовершеннолетних

1

7

в том числе

нуждающихся в помощи со стороны государства

2

0

изъято из неблагополучных семей в связи с угрозой их жизни

3

0

обследовано у врача нарколога

4

2

из них

помещено на лечение

5

0

находящихся в розыске

6

1

 

 

из них

местном

7

1

федеральном

8

0

межгосударственном

9

0

стали жертвами преступлений

10

0

в том числе: сексуального характера

11

0

совершивших административные правонарушения, повлекшие применение мер воздействия в соответствии в положениями КоАП РФ или ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1999  № 120-ФЗ

 

 

 

12

0

совершивших преступления

13

2

жителей региона

14

2

жителей других субъектов Российской  Федерации

15

0

жителей государств-участников СНГ

16

0

жителей других государств

17

0

Принятые меры в отношении доставленных несовершеннолетних

18

 

в том числе

Помещено в учреждения

19

0

из них

социальной защиты

20

0

органов образования

21

0

органов здравоохранения

22

0

общественных фондов, церковные приюты

23

0

ЦВСНП

24

2

Возвращено родителям

25

5

Проверено состоящих на учете несовершеннолетних

26

61

Поставлено на учет несовершеннолетних

27

5

Проверено состоящих на учете родителей (законных представителей)

28

71

Поставлено на учет родителей (законных представителей)

29

3

Установлено несовершеннолетних, находящихся в розыске

30

4

 

Раздел 3.

Сведения о количестве правонарушений, совершенных несовершеннолетними

 

код стр.

всего

А

Б

1

Вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности

1

3

Число участников общественно опасных деяний, совершенных до достижения возраста уголовной ответственности

2

3

 

Подготовлено материалов для помещения несовершеннолетних в ЦВСНП при УВД

3

3

Помещено в ЦВСНП при УВД

4

2

Подготовлено материалов о направлении в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа

5

0

Составлено административных протоколов

6

0

 

ст.6.11 КоАП РФ

7

0

ст.7.27 КоАП РФ

8

0

ч.1 ст.11.1 КоАП РФ

9

0

ч.5 ст. 11.1 КоАП РФ

10

0

ст.  11.3 КоАП РФ

11

0

ст. 11.15 КоАП РФ

12

0

ст.20.1 КоАП РФ

13

0

ст.20.3 КоАП РФ

14

0

ст.20.20 КоАП РФ

15

1

ст.20.21 КоАП РФ

16

2

Выявлено несовершеннолетних, совершивших преступления

14

 

в том числе

ст.105 УК РФ

15

 

ст.111 УК РФ

16

 

ст.131 УК РФ

17

 

ст.132 УК РФ

18

 

ст.158 УК РФ

19

2

ст.161 УК РФ

20

 

ст.162 УК РФ

21

 

ст.163 УК РФ

22

 

ст.213 УК РФ

23

 

ст.214 УК РФ

24

1

ст.228 УК РФ

25

 

ст.230 УК РФ

26

 

ст.244 УК РФ

27

 

 

другие

28

1

 

Раздел 4.

Сведения о количестве правонарушений, совершенных лицами в отношении несовершеннолетних, а так же родителями и лицами, их заменяющими

 

код стр.

всего

в том числе

родителей либо лиц,  их заменяющих

А

Б

1

2

Привлечено лиц к административной ответственности

1

20

17

в том числе по

ст.5.35 КоАП РФ

2

17

17

ч.1,2 ст.6.10 КоАП РФ

3

 

 

ч.3 ст.6.10 КоАП РФ

4

 

 

ст.6.12 КоАП РФ

5

 

 

ст.6.13 КоАП РФ

6

 

 

ст.14.16 КоАП РФ

7

1

0

ст.20.22 КоАП РФ

8

1

1

Выявлено лиц, совершивших преступления в отношении несовершеннолетних

9

 

 

в том числе по

П. «к» ч.2 ст. 105 УК РФ

10

 

 

ст.111 УК РФ

11

 

 

ст.116 УК РФ

12

 

 

ст.117 УК РФ

13

 

 

ст.125 УК РФ

14

 

 

ст.127.1 УК РФ

15

 

 

ст.127.2 УК РФ

16

 

 

ст.131 УК РФ

17

 

 

ст.132 УК РФ

18

 

 

ст.133 УК РФ

19

 

 

ст.134 УК РФ

20

 

 

ст.135 УК РФ

21

 

 

ст.150 УК РФ

22

2

0

ст.151 УК РФ

23

 

 

ст.156 УК РФ

24

 

 

ст.230 УК РФ

25

 

 

ст.232 УК РФ

26

 

 

ст.240 УК РФ

27

 

 

ст.242.1 УК РФ

28

 

 

 

другие

29

 

 

 

Раздел 5.

Сведения о количестве проверенных объектов и других мест концентрации несовершеннолетних

 

стр.

всего

А

Б

1

проверено

объектов транспорта

1

0

в том числе

вокзалов

2

0

аэропортов

3

0

морских, речных портов

4

0

учреждений торговли

5

5

в том числе

 

рынков

6

0

досуговых учреждений

7

 

в том числе

дискотек

8

4

клубов

9

2

баров

10

6

других учреждений для несовершеннолетних

11

 

в том числе

загородных лагерей отдыха

12

5

городских лагерей

13

0

военно-спортивных лагерей

14

0

лагерей труда и отдыха

15

0

детских домов

16

0

иных мест (подвалов, чердаков)

17

7

Сопровождено организованных групп детей, следующих в места отдыха

18

0

Организовано лагерей для детей «группы риска»

19

0

В них направлено детей «группы риска»

20

0

Трудоустроено несовершеннолетних из числа детей «группы риска»

21

3

Организовано выступлений на радио, телевидении

22

0

Организовано публикаций в газетах, журналах

23

1

 

Раздел 6.

Текстовые примеры (по пресечению фактов жестокого обращения с детьми, организации лагерей для трудных подростков, трудоустройство и др.)

Текстовые примеры в произвольной форме:

 

 

Врио начальника ОПДН МОБ ОВД по

Приволжскому району

ст. лейтенант милиции                                                                   Иванова Т.А.

 

Приложение № 1

к комплексному плану областной межведомственной операции «Подросток-2012»

О Т Ч Е Т

о проведении комплексной межведомственной операции «Подросток-2012»

за __________________.

 

Раздел 1.

Сведения об участии представителей органов исполнительной власти в проведении мероприятия

 

код стр.

Приняли участие в проведении мероприятия (чел.)

Представителей органов исполнительной власти

1

63

Из них

районных и окружных КДН и ЗП

2

15

опеки и попечительства

3

4

образования

4

22

здравоохранения

5

4

социальной защиты

6

6

общественных организаций

7

12

 

 

 

 

Раздел 2.

 

 

Сведения о несовершеннолетних, доставленных в органы внутренних дел и принятых по ним решения

 

код стр.

всего

А

Б

1

Количество доставленных несовершеннолетних

1

51

в том числе

нуждающихся в помощи со стороны государства

2

5

Изъято из неблагополучных семей в связи с угрозой их жизни

3

3

обследовано у врача нарколога

4

4

из них

помещено на лечение

5

1

находящихся в розыске

6

16

 

 

из них

местном

7

16

федеральном

8

0

межгосударственном

9

0

стали жертвами преступлений

10

0

В том числе: сексуального характера

11

0

совершивших административные правонарушения, повлекшие применение мер воздействия в соответствии в положениями КоАП РФ или ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ

 

 

 

12

14

совершивших преступления

13

6

жителей региона

14

6

жителей других субъектов Российской  Федерации

15

0

жителей государств-участников СНГ

16

0

жителей других государств

17

0

Принятые меры в отношении доставленных несовершеннолетних

18

 

в том числе

Помещено в учреждения

19

26

из них

социальной защиты

20

5

органов образования

21

15

органов здравоохранения

22

4

общественных фондов, церковные приюты

23

0

ЦВСНП при УМВД

24

2

Возвращено родителям

25

25

Проверено состоящих на учете несовершеннолетних

26

67

Поставлено на учет несовершеннолетних

27

23

Проверено состоящих на учете родителей (законных представителей)

28

137

Поставлено на учет родителей (законных представителей)

29

13

Установлено несовершеннолетних, находящихся в розыске

30

16

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 3.

Сведения о количестве рассмотренных материалов по правонарушениям, совершенным несовершеннолетними

 

код стр.

всего

А

Б

1

Общее количество рассмотренных материалов в отношении несовершеннолетних

1

39

Рассмотрено материалов в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности / количество участников

2

5/13

 

Принято решение о помещении подростка в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей

3

2

Принято решение о направлении в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа

4

0

Рассмотрено административных материалов на несовершеннолетних

5

14

 

ст.6.11 КоАП РФ

6

0

ст.7.27 КоАП РФ

7

2

ч.1 ст.11.1 КоАП РФ

8

0

ч.5 ст. 11.1 КоАП РФ

9

4

ст.  11.3 КоАП РФ

10

0

ст. 11.15 КоАП РФ

11

0

ст.20.1 КоАП РФ

12

0

ст.20.3 КоАП РФ

13

0

ст.20.20 КоАП РФ

14

3

ст.20.21 КоАП РФ

15

4

Ст. 6.9 КоАП РФ

 

 

 

 

Раздел 4.

Сведения о количестве рассмотренных материалов по правонарушениям, совершенным взрослыми лицами в отношении несовершеннолетних, а так же родителями и лицами, их заменяющими

 

код стр.

всего

в том числе

родителей либо лиц,  их заменяющих

А

Б

1

2

Привлечено лиц к административной ответственности

1

77

76

в том числе по

ст.5.35 КоАП РФ

2

71

71

ч.1,2 ст.6.10 КоАП РФ

3

1

0

ч.3 ст.6.10 КоАП РФ

4

0

0

ст.6.12 КоАП РФ

5

0

0

ст.6.13 КоАП РФ

6

0

0

ст.14.16 КоАП РФ

7

0

0

ст.20.22 КоАП РФ

8

5

5

Ст.8.прим.1 ЗАО

 

 

 

Раздел 5.

Сведения о количестве проверенных объектов и других мест концентрации несовершеннолетних

 

код стр.

всего

А

Б

1

 

досуговых учреждений

1

35

в том числе

дискотек

2

12

клубов

3

15

баров

4

8

других учреждений для несовершеннолетних

5

7

в том числе

загородных лагерей отдыха

6

6

городских лагерей

7

0

военно-спортивных лагерей

8

0

лагерей труда и отдыха

9

1

детских домов

10

0

иных мест

11

0

Организовано лагерей для детей «группы риска»

12

0

В них направлено детей «группы риска»

13

0

Трудоустроено несовершеннолетних из числа детей «группы риска»

14

12

Организовано выступлений на радио, телевидении

15

0

Организовано публикаций в газетах, журналах

16

4

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 6.

Текстовые примеры (по пресечению фактов жестокого обращения с детьми, организации лагерей для трудных подростков, трудоустройство и др.)

 

 

 

В летний период 2012 года  комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав была организована работа по трудоустройству несовершеннолетних в каникулярный период. Управлением образования совместно с центром занятости населения было трудоустроено _______ несовершеннолетних на платной основе. Дети работали переплётчиками документов, уборщиками территории, подсобными рабочими на базе образовательных учреждений района.

Работали 19 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, в которых отдохнули 1105 детей. 160 детей провели лето в ДОЦ, 100 детей отдыхали в детских лагерях на море.

 

На бесплатной основе дети были заняты: 400 чел.- ремонтные бригады, 450 чел.- зелёные патрули, 150 чел.- голубые патрули, 180 чел.- экологические отряды, 1800 чел.- на пришкольных участках, 215 чел.- подростковые клубы. Итого организованными формами досуга было охвачено 4790 человек.